Cartografierea terenurilor agricole trebuie sa fie imbunatatita, potrivit Curtii de Conturi Europene

Imbunatatirea cartografierii terenurilor agricoleDupa cum se arata intr-un nou raport al Curtii de Conturi Europene, sistemele din intreaga UE care permit cartografierea terenurilor agricole eligibile pentru subventii contribuie la reducerea numarului de erori de la nivelul platilor catre fermieri, dar mai este loc de imbunatatiri. Sistemele de identificare a parcelelor agricole reprezinta un mecanism de control esential in cadrul politicii agricole comune.


Curtea a examinat daca sistemele LPIS (Land Parcel Identification System) erau bine gestionate de statele membre si daca ele erau monitorizate in mod corespunzator de catre Comisia Europeana. In scopul auditului, au fost vizitate cinci state membre: Austria, Germania (Saarland si Renania de Nord-Westfalia), Irlanda, Polonia si Regatul Unit (Scotia).

Raportul special, disponibil in 23 de limbi ale UE, concluzioneaza ca, desi sistemele LPIS sunt utile pentru a stabili eligibilitatea terenurilor agricole, mai este loc de imbunatatiri in ceea ce priveste modul in care ele sunt gestionate. „Deficientele acestor sisteme afecteaza capacitatea statelor membre de a verifica eligibilitatea terenurilor”, a declarat domnul Nikolaos Milionis, membrul Curtii de Conturi Europene responsabil de acest raport. „Pentru a se asigura faptul ca platile sunt conforme cu legile si reglementarile in vigoare, este esential ca datele sa fie fiabile.”

Desi imaginile aeriene si satelitare erau in cea mai mare parte actualizate, interpretarea lor nu era intotdeauna fiabila sau concludenta. Doar cateva sisteme LPIS contineau informatii suplimentare privind proprietatea asupra terenurilor si drepturile obtinute prin luarea in arenda, astfel incat sa se asigure faptul ca fiecare parcela fusese declarata de fermierul indreptatit la plata. In plus, statele membre nu au analizat raportul cost-eficacitate al sistemelor lor LPIS astfel incat sa conceapa mai bine controalele aferente.

Desi statele membre au realizat progrese in adaptarea sistemelor lor LPIS in raport cu cerintele politicii agricole comune (PAC) pentru perioada 2014-2020, s-a constatat ca sistemele nu erau deocamdata complet adaptate la cerintele in materie de „inverzire”. In plus, potrivit concluziilor Curtii, unele dintre eforturile Comisiei de a simplifica normele LPIS au avut rezultate mixte.

Orientarile imbunatatite, auditurile periodice, urmarirea modului in care statele membre au implementat planurile de actiune si corectiile financiare au permis imbunatatirea performantei Comisiei in materie de monitorizare. Cu toate acestea, fiabilitatea exercitiului anual de evaluare a calitatii desfasurat de statele membre cu privire la eficacitatea sistemelor lor LPIS a fost afectata de deficiente de ordin metodologic si de insuficienta controalelor si a urmaririi ulterioare asigurate de Comisie.

Curtea recomanda statelor membre:

    • sa creasca fiabilitatea datelor, ameliorand procesul de actualizare si verificand, ori de cate ori este fezabil, daca terenurile se afla la dispozitia fermierilor;
    • sa instituie, cu sprijinul Comisiei, un cadru pentru evaluarea costurilor de functionare si de actualizare a sistemelor lor LPIS, astfel incat sa poata masura performanta si raportul cost-eficacitate al imbunatatirilor;
    • sa se asigure ca sistemele lor LPIS identifica, inregistreaza si monitorizeaza in mod fiabil zonele de interes ecologic, pasunile permanente si categoriile noi de terenuri.


Comisia ar trebui:

    • sa reexamineze actualul cadru juridic cu scopul de a simplifica si de a rationaliza unele dintre norme pentru urmatoarea perioada PAC;
    • sa procedeze la o analiza costuri-beneficii pentru a stabili daca exercitiile de evaluare a calitatii ar putea fi imbunatatite astfel incat sa fie obtinuta o mai buna acoperire a parcelelor;
    • sa amelioreze modul in care monitorizeaza rezultatele exercitiului de evaluare a calitatii, analizand eventualele inconsecvente in raportarea rezultatelor acestuia, asigurand urmarirea lor, oferind feedback statelor membre si asigurandu-se ca sunt intreprinse actiuni de remediere.


Sistemele de identificare a parcelelor agricole (LPIS) sunt sisteme informatice bazate pe imagini aeriene sau satelitare care inregistreaza toate parcelele agricole dintr-un stat membru. Este vorba de un mecanism de control esential in cadrul politicii agricole comune, conceput pentru a verifica eligibilitatea pentru subventiile pe suprafata, care s-au ridicat la aproximativ 45,5 miliarde de euro in 2015. In declaratia de asigurare a Curtii de Conturi Europene (cunoscuta si dupa acronimul sau in limba franceza: DAS - déclaration d’ assurance), s-a estimat ca nivelul de eroare pentru Fondul european de garantare agricola a fost de 2,9 % pentru exercitiul 2014. Aproape jumatate dintre erori erau legate de suprafata. De asemenea, sistemele LPIS joaca un rol din ce in ce mai important in verificarea conformitatii cu diferitele obligatii legate de mediu. In cele 28 de state membre, functioneaza in prezent 44 de sisteme LPIS nationale sau regionale, acestea acoperind peste 135 de milioane de parcele de referinta.

Curtea de Conturi Europeana

  

Noutati

Grain Academy 2024 - Explorare profundă a sectorului cerealelor din Balcani și din regiunea Mării Negre, specific și oportunități

01-10-2024 Intalniri si conferinte

Grain Academy 2024 - Explorare profundă a sectorului cerealelor din Balcani și din regiunea Mării Negre, specific și oportunități

Conferința Grain Academy 2024 va reuni și în acest an reprezentanți ai companiilor și consultanțelor agricole din Balcani și regiunea Mării Negre sub auspiciul unei teme circumscrise recentelor conflicte geopolitice și instabilității economice globale - Piețele în punctul în care cresc temerile de recesiune și așteptările pentru un nou Superciclu al mărfurilor. Creșterea eficienței lanțului de aprovizionare și practici agricole sofisticate. Mai multe>>

Cum să evitați greșelile financiare frecvente și să economisiți mai mult

01-10-2024 Afaceri agricole

Cum să evitați greșelile financiare frecvente și să economisiți mai mult

Greșelile financiare sunt comune și mulți oameni iau decizii proaste cu banii lor. Dacă ați gafat de câteva ori și ați făcut alegeri greșite, nu sunteți singuri. Fie că ați cheltuit bani pe achiziții inutile, ați luat imprumuturi rapide online sau nu ați economisit suficient pentru o zi ploioasă, gestionarea finanțelor poate fi o provocare, iar greșelile se pot întâmpla cu ușurință. Din fericire, unele greșeli pot fi corectate, însă altele pot necesita ani de zile pentru a fi recuperate și vă po... Mai multe>>

Efectul de bumerang al taxei de solidaritate în agricultură [Opinie Agricover]

01-10-2024 Afaceri agricole

Efectul de bumerang al taxei de solidaritate în agricultură [Opinie Agricover]

Autor - Liviu Dobre, Președinte al Consiliului de Administrație Agricover Distribution SA: “Măsurile de sprijin pentru fermieri avute în vedere de Guvern reprezintă un prim pas pentru a asigura supraviețuirea fermierilor, suspendarea rambursărilor și acordarea de granturi, putând oferi, în anumite condiții, soluții rapide pentru menținerea fermelor pe linia de plutire. Însă, supraviețuirea nu înseamnă stabilitate, iar pentru un echilibru durabil e nevoie de sprijin pentru întregul lanț agricol, ... Mai multe>>

APIA a finalizat controlul clasic pe teren - Campania 2024

01-10-2024 Subventii agricultura

APIA a finalizat controlul clasic pe teren - Campania 2024

APIA informează că a finalizat controlul clasic pe teren aferent Campaniei 2024. Astfel, la nivel național au fost verificați toți fermierii selectați în eșantionul de control clasic, respectiv un număr de 8.490 exploatații în sector vegetal, cu o suprafață de 795.003 hectare și un total de 220.772 parcele controlate la fața locului. Mai multe>>

Sfaturi pentru economisirea cheltuielilor și facturilor medicale

01-10-2024 Informatii utile

Sfaturi pentru economisirea cheltuielilor și facturilor medicale

Sănătatea dumneavoastră și a familiei dumneavoastră este o prioritate urgentă. Fără ea, tu și cei dragi nu vă veți putea bucura de nicio altă binecuvântare materială în viață. Cu toate acestea, o sănătate solidă poate fi costisitoare, mai ales în această zi în care costurile medicale cresc anual. Mai multe>>

Conferința internațională ”Științele Vieții pentru Dezvoltare Sustenabilă” la USAMV Cluj-Napoca

24-09-2024 Intalniri si conferinte

Conferința internațională ”Științele Vieții pentru Dezvoltare Sustenabilă” la USAMV Cluj-Napoca

Universitatea de Științe Agricole și Medicină Veterinară (USAMV) Cluj-Napoca găzduiește, între 26-28 septembrie 2024, Conferința internațională ”Științele Vieții pentru Dezvoltare Sustenabilă”, cu participarea a peste 350 de specialiști din România și alte 17 țări. Evenimentul devenit tradițional în campusul USAMV Cluj-Napoca și aflat la ediția a XXIII-a este conceput ca un forum dinamic, care acoperă o gamă largă de subiecte științifice. Mai multe>>

Congresul European al Fermierilor, în România. Bucureștiul devine Capitala Agriculturii din UE timp de 3 zile în octombrie!

24-09-2024 Intalniri si conferinte

Congresul European al Fermierilor, în România. Bucureștiul devine Capitala Agriculturii din UE timp de 3 zile în octombrie!

Ediția din 2024 a Congresului European al Fermierilor va fi găzduită la București, în perioada 23-25 octombrie 2024. Evenimentul este organizat de către COPA-COGECA o dată la doi ani, într-un stat membru. Anul acesta, structura europeană de reprezentare a intereselor fermierilor și cooperativelor a decis ca România să fie gazda acestui congres care va da ora exactă pentru strategia pe care agricultorii europeni o doresc implementată în sectorul agroalimentar din UE. Mai multe>>

Vinea Apoldia Maior Fest 2024, la Apoldu de Sus. Oaspeții sunt așteptați cu bucate tradiționale, vinuri din podgoria proprie și spectacole

20-09-2024 Targuri si expozitii

Vinea Apoldia Maior Fest 2024, la Apoldu de Sus. Oaspeții sunt așteptați cu bucate tradiționale, vinuri din podgoria proprie și spectacole

Universitatea de Științe Agricole și Medicină Veterinară (USAMV) Cluj-Napoca va organiza, în 28 septembrie 2024, la Apoldu de Sus (jud. Sibiu), a treia ediție a Vinea Apoldia Maior Fest, un eveniment care va reuni muzica de calitate cu vinurile parfumate și cu mâncarea tradițională delicioasă, într-un decor unic. Mai multe>>

Femeile fermier din România sunt invitate să participe la programul de granturi educaționale TalentA, fondat de Corteva Agriscience

19-09-2024 Management agricol

Femeile fermier din România sunt invitate să participe la programul de granturi educaționale TalentA, fondat de Corteva Agriscience

Corteva Agriscience, compania internațională de cercetare și dezvoltare în domeniul agriculturii, anunță lansarea celei de-a cincea ediții a programului său de granturi educaționale TalentA 2024. Această inițiativă are scopul de a îmbunătăți abilitățile profesionale ale femeilor inovatoare din mediul rural, printr-o formare specializată în managementul afacerilor și agricultură, oferindu-le, de asemenea, șansa de a concura pentru finanțări în valoare de 15.000 USD, oferite de Corteva Agriscience... Mai multe>>

Până la 30 septembrie se pot semna cererile de plată APIA 2024

17-09-2024 Plati APIA

Până la 30 septembrie se pot semna cererile de plată APIA 2024

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) reamintește fermierilor că până la data de 30 septembrie 2024, sunt așteptați la Centrele APIA unde au depus cererile de plată aferente Campaniei 2024, în vederea semnării acestora (excepție fac fermierii care s-au prezentat la APIA în perioada legală de depunere si au depus cererile de plată fizic, precum și fermierii care folosesc semnătura electronică și care au semnat electronic cererea la depunere). Mai multe>>

APIA realizează plațile către rentieri - Campania 2024

12-09-2024 Plati APIA

APIA realizează plațile către rentieri - Campania 2024

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) a finalizat autorizarea la plată a rentierilor agricoli care și-au vizat carnetele de rentier în perioada 01 martie – 02 septembrie 2024. Astfel, a fost autorizat la plată un număr total de 23.603 rentieri agricoli cu suma totală de 31,56 milioane lei. Mai multe>>

Norofert, producătorul autohton de inputuri organice pentru agricultură, intră pe piața din Brazilia

12-09-2024 Afaceri agricole

Norofert, producătorul autohton de inputuri organice pentru agricultură, intră pe piața din Brazilia

Norofert, principalul producător de inputuri organice pentru agricultură și furnizor de biotehnologie pentru agricultura din România, listat la Bursa de Valori București pe piața AeRO (simbol BVB: NRF), își extinde prezența internațională prin intrarea pe piața din Brazilia. Înființarea noii entități, Norofert Brasil LTDA, reprezintă un pas important în strategia companiei de a aduce tehnologia sa avansată într-una dintre cele mai mari piețe agricole din lume. Mai multe>>