Reorganizare si descentralizare in agricultura romaneasca.

 

 In baza Ordinului Ministrului Agriculturii Nr. 176/2009 s-au constituit echipe de lucru la nivelul aparatului central al ministerului pentru elaborarea proiectului de reorganizare si descentralizare a  Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale si a institutiilor subordonate acestuia.

 

 

 

Data limita pana la care echipele vor trebui sa predea propunerile de reorganizare si descentralizare a MAPDR, precum si proiectele de acte normative care vor sta la baza acestor modificari, este luni, 16 martie 2009.

Proiectele de acte normative vizand reorganizarea si descentralizarea MAPDR vor fi discutate cu partenerii sociali si cu grupurile parlamentare ale celor doua camere si vor fi postate pe site-ul institutiei, spre dezbatere publica, potrivit legislatiei privind transparenta decizionala.

Conducerea Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale urmareste ca, prin reorganizarea si descentralizarea MAPDR si a institutiilor subordonate acestuia, sa atinga urmatoarele obiective:

  • transferul deciziei, al serviciilor si al resurselor catre nivelul local;
  • evitarea suprapunerii atributiilor;
  • cresterea calitatii serviciilor publice specifice domeniului agricol;
  • apropierea de fermier (ca partener decizional si beneficiar al serviciilor);
  • infiintarea unei Camere Agricole in fiecare comuna din tara;
  • degrevarea pe termen mediu si lung a bugetului de sector (cheltuieli de personal, de functionare, etc.)

Reorganizarea MAPDR are ca scop eficientizarea structurilor ministerului si vizeaza, in principiu, redistribuirea resurselor umane, financiare si administrative in conformitate cu nevoile reale ale persoanelor din mediul rural. In acest sens, aceasta urmareste apropierea fata de fermier prin: reorganizarea serviciilor teritoriale ale MAPDR, transferul competentelor la nivelul structurilor locale, implicarea fermierilor in procesul decizional, incurajarea initiativelor de tip “bottom up”.

In urma descentralizarii, MAPDR va indeplini functiile de elaborare a strategiilor si politicilor sectoriale si de reglementare, cele de control si inspectii tehnice, precum si functia de plata pentru fondurile comunitare; in timp ce structurile locale vor indeplini functiile de administrare a patrimoniului si servicii, cele de formare profesionala si informare a fermierilor si cea de plata pentru fondurile din bugetul de stat. 

Descentralizarea vizeaza infiintarea Camerelor Agricole la nivel local / judetean / national, transferul derularii plaţtlor nationale de la nivel central la nivel judetean / local, precum si gruparea structurilor teritoriale in jurul Inspectiei Publice in Agricultura.

La nivel tehnic, prezentam mai jos modul de organizare si functionare a institutiilor aflate in subordinea MAPDR, in urma descentralizarii:

APIA:

  • Platile reprezentand sprijinul comunitar se realizeaza de la nivel central direct in contul beneficiarului in conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CE) 1290/2005;
  • Platile reprezentand ajutoarele nationale se transfera la centrele judetene APIA, pentru a fi platite direct in contul beneficiarilor.

ANCA

  • Structurile institutionale vor fi preluate de catre Camerele Agricole ca aparat tehnic operational pentru a raspunde cat mai bine nevoilor de asistenta si informare ale fermierilor;
  • Personalul din cadrul institutiei va fi preluat de Camerele Agricole.

ADS
Se desfiinteaza, in urma transferului:

  • atributiilor privind gestionarea rentei viagere in cadrul DADR;
  • atributiilor si patrimoniului (terenuri si actiuni), in cadrul administratiei publicelocale (Consilii Judetene / Consilii Locale, care au atributii in administrarea, concesionarea si inchirierea terenurilor de utilitate publica), cu exceptia terenurilor agricole indiguite rezultate din desecari;
  • terenurile indiguite vor fi alocate structurilor teritoriale ale ANIF.

ANARZ

Se reorganizeaza in Oficiul National pentru Identificarea, Inregistrarea, Reproductia si Selectia Animalelor si Cota de Lapte

Institutie publica in subordinea directa a Ministerului Agriculturii

Cu 42 oficii judetene cu personalitate juridica

Cu atributii:

·         Identificarea, inregistrarea si administrarea la nivel national a bazei de date SNIIA pentru toate speciile de animale;

·         Gestionarea cotelor de lapte;

·         Activitatea de reproductie, selectie si ameliorare.

ANIF
Se reorganizeaza prin transferul atributiilor privind:

-          Lucrarile din amenajarile interioare de irigatii inclusiv statiile de punere sub presiune se predau catre Organizatiile Utilizatorilor de Apa;

-          Administrarea, intretinerea si repararea barajelor si digurilor de aparare impotriva inundatiilor de pe raurile interioare vor fi transferate catre Administratia Nationala Apele Romane;

-          Atributiile privind intretinerea si repararea infrastructurii de irigatii de interes national raman in cadrul ANIF datorita reglementarilor stabilite prin acord cu Banca Mondiala;

-          Atributiile privind intretinerea si repararea digurilor de la Dunare raman in administrarea ANIF datorita faptului ca in cadrul acestor diguri exista statii de pompare care alimenteaza infrastructura de irigatii de interes national;

-          Preia suprafetele indiguite prin desecari de la ADS;

Inspectia Publica in Agricultura

Se reorganizeaza in subordinea directa a MAPDR din Directiile Agricole Judetene si celelalte structuri deconcentrate

Va cuprinde:

·         Inspectiile Tehnice pentru sectorul vegetal si animal;

·         Compartimente de raportare si statistica;

·         Unitatile fitosanitare;

·         Oficiile judetene de studii pedologice si agrochimice.

Camerele Agricole - structuri institutionale nou-infiintate in sprijinul fermierilor

Organizatii neguvernamentale de utilitate publica, autonome, create in scopul de a reprezenta si promova interesele socio-economice ale populatiei care deruleaza activitati in domeniile agriculturii si conexe;

Au doua componente: aparatul tehnic (specialisti, consultanti, etc) si corpul alesilor (reprezentanti ai fermierilor).

Sunt organizate la nivel: local, judetean si national.

Finantarea mixtă: buget national, local, venituri proprii.


Biroul de presa al Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale

Noutati

ONIV - Introducerea unei accize pe vinul liniștit în România este considerată o idee nefastă

09-07-2025 Vinuri

ONIV - Introducerea unei accize pe vinul liniștit în România este considerată o idee nefastă

Punct de vedere al Organizației Naționale Interprofesionale Vitivinicole - ONIV - privind întroducerea accizei pe vinul liniștit în România.România este un producător tradițional de vin cu zeci de mii de mici viticultori și crame artizanale, iar întroducerea unei accize ar lovi în special producătorii mici și mijlocii, care au marje reduse și nu pot transfera ușor costul în prețul final. Totodata poate cauza falimente, reducerea suprafețelor cultivate și scăderea diversității viticole. Mai multe>>

5 pași pentru o rapiță sănătoasă și viguroasă încă din toamnă

02-07-2025 Rapita

5 pași pentru o rapiță sănătoasă și viguroasă încă din toamnă

Rapița este o cultură de toamnă cu cerințe ridicate în primele faze de vegetație. Dezvoltarea corectă a unei rozete compacte, formarea unui sistem radicular puternic și acumularea rezervelor necesare pentru iernare sunt condiții esențiale pentru o recoltă bogată în anul următor. Fertilizarea din toamnă joacă un rol decisiv în atingerea acestor obiective. Iată care sunt cei 5 pași esențiali pentru o rapiță bine hrănită încă din start: Mai multe>>

Podgoriile românești adoptă metode sustenabile de combatere a dăunătorilor pentru culturi reziliente - studiu de caz

02-07-2025 Insecticide

Podgoriile românești adoptă metode sustenabile de combatere a dăunătorilor pentru culturi reziliente - studiu de caz

În ultimii ani, producătorii de vin din România s-au confruntat cu o presiune tot mai mare din partea dăunătorilor, strâns legată de schimbările climatice, precum temperaturile extreme de vară. Aceste condiții meteorologice au accelerat ciclul de dezvoltare ale principalelor insecte dăunătoare și au favorizat răspândirea mai amplă a bolilor, cum este fitoplasmoza, transmisă de vectori precum cicadele sau insectele din familia Cicadellidae. Pe măsură ce sănătatea viței-de- vie și stabilitatea pr... Mai multe>>

Viticultorii sporesc reziliența culturilor de viță-de-vie cu soluții inovatoare - studiu de caz

16-06-2025 Fungicide

Viticultorii sporesc reziliența culturilor de viță-de-vie cu soluții inovatoare - studiu de caz

Variabilitatea climatică reprezentată de trecerea de la ierni mai calde la primăveri cu un nivel crescut de umiditate a influențat efectele făinării în întreaga Europă, amplificând provocările chiar și pentru cultivatorii de viță-de-vie din România. Pe măsură ce producătorii se străduiesc să satisfacă cererea tot mai mare de vinuri premium, produse în mod sustenabil, acest patogen fungic amenință atât productivitatea culturii, cât și calitatea vinului, afectând în mod direct sănătatea și dezvolt... Mai multe>>

De ce tot mai mulți fermieri aleg drujba cu acumulator pentru întreținerea livezii?

16-06-2025 Pomicultura

De ce tot mai mulți fermieri aleg drujba cu acumulator pentru întreținerea livezii?

Cei care practică o pomicultură modernă, știu că eficiența operațională și inovația tehnologică asigură optimizarea costurilor și maximizarea randamentului. În acest peisaj, drujba cu acumulator se impune rapid ca o opțiune de analizat cu atenție și, în multe privințe, superioară drujbelor termice sau electrice cu fir.  Mai multe>>

Rescaype™ – Inovația care Regenerează Solul și Revoluționează Agricultura

29-05-2025 Plante

Rescaype™ – Inovația care Regenerează Solul și Revoluționează Agricultura

Rescaype™ -  un amendator de sol inovator pentru o agricultură durabilă!Într-o eră a agriculturii în continuă schimbare, unde resursele devin tot mai limitate, iar provocările legate de calitatea solului și de eficiența culturilor se înmulțesc, soluțiile sustenabile devin esențiale. Rescaype™, un ameliorator de sol revoluționar, aduce o abordare științifică și ecologică pentru revitalizarea terenurilor agricole degradate și pentru maximizarea randamentelor. Mai multe>>

Fermierii români asigură productivitatea culturilor de grâu printr-o strategie eficientă de aplicare a fungicidelor

26-05-2025 Fungicide

Fermierii români asigură productivitatea culturilor de grâu printr-o strategie eficientă de aplicare a fungicidelor

Ca răspuns la presiunile tot mai mari ale schimbărilor climatice, fermierii din Românie apelează din ce în ce mai mult la soluții avansate de protecția plantelor pentru a-și proteja culturile. Condițiile meteorologice variabile, precum toamnele mai lungi și mai calde, au dus la apariția mai timpurie a bolilor precum făinarea, septorioza și pătarea în culturile de cereale. Aceste condiții afectează procesul fotosintezei, fundamental pentru dezvoltarea și productivitatea culturilor. Mai multe>>

Fermierii îmbunătățesc productivitatea culturilor împotriva buruienilor prin inovații sustenabile

25-04-2025 Erbicide

Fermierii îmbunătățesc productivitatea culturilor împotriva buruienilor prin inovații sustenabile

Autor: Maria Cîrjă, Marketing Manager, România și Republica MoldovaCu o populație globală estimată să ajungă la aproximativ 10,3 miliarde până în anii 2080¹, agricultura are oportunitatea nu doar de a hrăni o populație în creștere, ci și de a juca un rol vital în promovarea unui viitor mai rezilient. Prin adoptarea unor metode sustenabile și orientate spre viitor, fermierii au puterea de a produce alimente sănătoase și hrănitoare, contribuind în același timp la cultivarea unei planete prospere p... Mai multe>>

Fertilizarea cu azot la cultura grâului din primăvară

16-04-2025 Grau

Fertilizarea cu azot la cultura grâului din primăvară

Fertilizarea cu azot în primăvară este una dintre cele mai importante verigi tehnologice în cultura grâului, influențând direct producția și calitatea recoltei. După intrarea în vegetație, grâul are nevoie crescută de azot pentru a susține creșterea accelerată și formarea elementelor de rod. Mai multe>>

Floarea soarelui - Fertilizarea de bază asigură un start bun culturii !

21-03-2025 Floarea soarelui

Floarea soarelui - Fertilizarea de bază asigură un start bun culturii !

Perioada critică pentru nutriția cu N,P,K a culturii de floarea soarelui începe din primele faze de vegetație, efectul lipsei acestora în această etapă nu poate fi compensată ulterior !Strategia de fertilizare a culturii de floarea soarelui trebuie să ia în considerare particularitățile biologice ale plantei, condițiile pedoclimatice, consumul specific și producția scontată. Mai multe>>

Omnia Europe SA își extinde investițiile în Medgidia, România, și lansează un nou proiect de porumb waxy

20-03-2025 Porumb

Omnia Europe SA își extinde investițiile în Medgidia, România, și lansează un nou proiect de porumb waxy

Omnia Europe este o companie agribusiness de top, specializată în procesarea porumbului și producția de materii prime de înaltă calitate. Fiind cel mai mare procesator din Europa de Sud-Est, Omnia Europe joacă un rol esențial în furnizarea de ingrediente indispensabile pentru industriile de ulei și furaje. Operațiunile companiei se extind la nivel global, exportând produse în aproximativ 55 de țări. Mai multe>>