UE aproba noi norme in vederea reducerii semnificative a poluarii atmosferice

Detalii

Categorie: Protectia mediului

16 Decembrie 2016

In 14 decembrie, Parlamentul European si Consiliul au adoptat noua Directiva privind plafoanele nationale de emisie (PNE), pe baza unei propuneri a Comisiei care stabileste limite mai stricte pentru principalii cinci poluanti din Europa. Directiva mentionata va intra in vigoare la data de 31 decembrie 2016.

Atunci cand va fi pusa in aplicare pe deplin, directiva va reduce cu aproximativ 50 %, pana in 2030, efectele negative ale poluarii atmosferice asupra sanatatii, cum ar fi bolile respiratorii si decesele premature. Chiar daca poluantii atmosferici sunt „ucigasi invizibili”, cetatenii sunt din ce in ce mai constienti si mai preocupati de calitatea aerului pe care il respira. Prin urmare, acordul privind stabilirea unor limite mai stricte in Directiva PNE reprezinta un pas important. Aceasta directiva va aduce, de asemenea, beneficii substantiale in ceea ce priveste calitatea apelor dulci, a solului si a ecosistemelor si va contribui la combaterea efectelor particulelor nocive care genereaza schimbari climatice, cum ar fi negrul de fum. Directiva este elementul central al unui program mai amplu al Comisiei, intitulat „Aer curat pentru Europa”.

Karmenu Vella, comisarul pentru mediu, afaceri maritime si pescuit, a declarat: „Noile norme europene privind calitatea aerului constituie un punct de referinta in lupta impotriva poluarii atmosferice, care este un «ucigas invizibil». Poluarea atmosferica face anual peste 450 000 de victime in Europa,de peste zece ori mai mult decat accidentele rutiere. Acum este randul guvernelor nationale sa actioneze, punand in aplicare aceste norme, astfel incat cetatenii sa poata respira un aer mai curat. Vom sprijini statele membre sa faca fata acestei provocari pentru ca starea de sanatate a cetatenilor UE sa se imbunatateasca.”

Punerea in practica a noilor norme

Statele membre au un rol foarte important in ceea ce priveste coordonarea si punerea in aplicare a directivei la nivel national. Statele membre trebuie sa transpuna directiva in legislatia nationala pana la data de 30 iunie 2018 si sa elaboreze, pana in 2019, un program national de control al poluarii atmosferice in care sa stabileasca masuri de reducere a principalilor cinci poluanti atmosferici cu procentele convenite pana in 2020 si 2030. Statele membre trebuie, de asemenea, sa asigure coordonarea acestor masuri cu planurile din domenii cum ar fi transporturile, agricultura, energia si clima. In acest scop vor fi necesare investitii, insa costurile vor fi cu mult compensate de beneficiile generate de reducerea costurilor, in special a celor legate de asistenta medicala si de tratarea bolilor profesionale. Propunerea Comisiei privind un regulament de guvernanta a uniunii energetice, publicata recent, subliniaza importanta sinergiilor dintre politicile in materie de calitate a aerului, clima si energie, pe de o parte, si noua Directiva PNE, pe de alta parte.

Comisia va colabora cu statele membre pentru a asigura o punere in aplicare corespunzatoare, de exemplu prin crearea unui nou Forum pentru aer curat pana in toamna anului 2017. In cadrul acestui forum, partile interesate vor face schimb de experienta si de bune practici. Comisia va facilita, de asemenea, accesul la instrumentele de finantare ale UE.

In fine, directiva va deschide calea pentru ratificarea Protocolului de la Göteborg revizuit, convenit la nivel international de catre statele membre in 2012 in cadrul Comisiei Economice pentru Europa a Natiunilor Unite. Se va reduce astfel poluarea in Europa de Est, in Caucaz si in Asia Centrala, ceea ce va aduce beneficii atat tarilor din regiunile mentionate, cat si cetatenilor UE care sunt expusi in modul cel mai direct poluarii transfrontaliere.

Context

In decembrie 2013, Comisia a publicat programul „Aer curat pentru Europa”, care a actualizat obiectivele politicii privind calitatea aerului pentru 2020 si 2030. Acesta includea o propunere privind instalatiile medii de ardere (Directiva 2015/2193), propunerea privind o noua Directiva PNE si o propunere de ratificare a Protocolului de la Göteborg, recent modificat.

Directiva PNE stabileste plafoanele maxime anuale de emisie aferente fiecarei tari pentru principalii cinci poluanti: particulele fine de materie (PM2,5), dioxidul de sulf, oxizii de azot, compusii organici volatili nemetanici si amoniacul.

Angajamentele de reducere pentru 2020 sunt identice cu cele asupra carora statele membre au convenit deja la nivel international in cadrul revizuirii din 2012 a Protocolului de la Göteborg. Angajamentele pentru 2030 necesita reduceri cu mult mai mari. Acestea vor contribui la reducerea poluarii transfrontaliere si a nivelului concentratiilor de fond in intreaga Europa.

Aceste doua tipuri de poluare si o parte din substantele importante pentru politica privind calitatea aerului sunt, de asemenea, importante pentru politica privind clima si energia. S-au depus toate eforturile pentru a se asigura o coordonare stransa intre propunerile privind calitatea aerului si cele menite sa puna in aplicare obiectivele Uniunii in materie de gaze cu efect de sera (GES) si energie.

Toate sectoarele vor trebui sa contribuie la punerea in aplicare eficace a politicii, inclusiv sectoare precum agricultura, unde in trecut s-au aplicat reduceri mai mici. Comisia va colabora indeaproape cu statele membre si cu partile interesate, astfel incat sa se asigure obtinerea beneficiilor preconizate pentru sanatate si mediu.

Comisia Europeana

• < Anterior
• Următor >