Visul de a avea un milion de proprietati inregistrate gratuit in evidentele de cadastru si carte funciară pana la jumatatea anului 2013 pare tot mai indepartat, autoritatile nereusind sa duca la bun sfarsit nici macar prima etapa a proiectului-pilot de inscriere in Cadastrul General a doar 19 localitati.
Pana acum, prin inregistrarea sporadica a proprietatilor au fost inregistrate in cartea funciara aproximativ 10%-15% din numarul total al imobilelor din Romania. Inscrierea celor aproximativ 60 milioane de imobile de pe intregul cuprins al tarii in Cadastrul General ar putea fi realizata in sase-sapte ani, cu un buget estimat de 600-800 milioane euro, potrivit oficialilor Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara (ANCPI).
Data fiind aceasta situatie, autoritatile au demarat, in martie, proiectul-pilot finantat cu peste 47 milioane euro printr-un imprumut de la Banca Mondiala. Proiectul trebuia finalizat in octombrie, dar in acest moment in nicio comuna nu s-au incheiat activitatile.
Reprezentanţii ANCPI pun nereusita pe seama neregulilor gasite in teren. Astfel, s-a constatat lipsa planurilor parcelare pentru terenurile din extravilanul localitatilor, iar in zonele necooperativizate nu exista niciun fel de plan pentru identificarea terenurilor.
Mai mult, in aceste zone proprietarii nu detin acte de proprietate conform legii pentru a putea fi inscrise, transmiterea dreptului de proprietate facandu-se deseori prin acte sub semnatura privata.
A dus la intarzierea si situatia neclara a actelor de proprietate. Titlurile de proprietate emise in baza legilor funciare contin multe erori: greseli de scriere a numelor titularilor, greseli in numerotarea parcelelor, lipsa identificarii parcelelor sau schimbarea amplasamentelor in teren fata de cele inscrise in titluri. „O alta problema majora a proiectului o constituie faptul ca aproximativ 30% dintre proprietari sunt decedati, iar mostenitorii acestora, desi au preluat faptic mostenirea, nu au dezbatut succesiunea. Pentru rezolvarea acestor situatii, ANCPI a negociat cu Uniunea Nationala a Notarilor Publici stabilirea pentru dezbaterea mostenirilor in cadrul proiectului a unui onorariu fix de 150 lei, indiferent de numarul mostenitorilor, de patrimoniul succesoral si de numarul transmisiunilor succesive. In acelasi timp, pentru a ajuta mostenitorii sa suporte impozitul aferent transmiterii mostenirii, ANCPI poarta discutii cu reprezentantii Ministerului Finantelor, in vederea stabilirii unor politici avantajoase de plata a impozitului pe transferul proprietatii, prevazut de Codul fiscal“, a aratat Eugenia Sas, specialist Carte Funciara – Directia Managementul Proiectelor.
In acest moment, se desfasoara activitati in 15 comune din cele 19 (lucrarile in Valea Marului, Nana, Roseti si Saelele vor incepe abia in anul urmator).
Proiectul-pilot de Cadastru General merge destul de greu. Contractele sunt incheiate intre ANCPI si firmele de cadastru si topografie, dar vizeaza multe date culese din primarii, care nu sunt parte contractanta. De asemenea, receptia lucrarilor se face la OCPI (Oficiul teritorial de cadastru). ANCPI nu are instructiuni foarte clare de aplicare a Cadastrului General, si astfel fiecare OCPI are un mod al lui propriu de abordare a receptiei.
Pana la aceasta data, singurul proiect de Cadastru General finalizat cu inregistrarea imobilelor in cartea funciara este proiectul realizat de ANCPI in anul 2007, in comuna Stefan Voda din judetul Calarasi.In urma lucrarilor de inregistrare sistematica realizate, din cele 4.750 de proprietati existente, reprezentand suprafata de 7.000 ha, s-au deschis carti funciare pentru 4.320 de imobile. Pentru restul de 430 de imobile nu s-au deschis carti funciare, intrucat nu au fost identificati detinatorii.
Sursa: www.capital.ro
