Guvernul a aprobat, printr-o Ordonanta, o serie de reglementari care asigura continuarea masurilor de stimulare a formelor asociative in domeniul agricol si silvic prin Programul National de Dezvoltare Rurala. Ordonanta aprobata astazi modifica si completeaza Ordonanta Guvernului nr. 37/ 2005 privind recunoasterea si functionarea grupurilor si organizatiilor de producatori, pentru comercializarea produselor agricole si silvice, precum si pentru stabilirea unor masuri de aplicare a acesteia.

Implementarea masurilor cuprinse in actul normativ vine in sprijinul sectorului agricol si silvic avand in vedere faptul ca prin asociere se poate consolida puterea de negociere, se faciliteaza accesul la utilaje si tehnologii agricole performante, creste gradul de acces la creditare si se stimuleaza inovarea.

Prin Ordonanta aprobata astazi se introduce posibilitatea infiintarii grupurilor si organizatiilor de producatori in domeniul agricol si silvic cu sprijin financiar disponibil prin Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala. Astfel, se va asigura sprijin pentru infiintarea grupurilor si organizatiilor de producatori, in scopul adaptarii productiei acestora la cererile pietei, comercializarii comune a bunurilor pe piata, centralizarii vanzarilor si aprovizionarii cumparatorilor cu ridicata, precum si imbunatatirii proceselor de organizare si inovare.

Totodata, prin noile reglementari se introduc noi criterii pentru recunoasterea grupurilor si organizatiilor de producatori:

Criterii generale:

• • Sa fie constituit/a din cel putin cinci membri care au calitatea de producatori agricoli si/ sau silvici;
  • Sa detina un sistem centralizat de contabilitate, facturare, inregistrare si urmarire cantitativa, calitativa si valorica a productiei membrilor;
  • Sa dispuna de personal calificat corespunzator grupei de produse si/ sau produselor pentru care este recunoscut/a sau sa isi prevada in actul constitutiv ca in primul an de la recunoastere sa dispuna de acest personal sau sa contracteze servicii de specialitate;
  • Prevederi din actul constitutiv si/ sau statut care contin obligatii ale membrilor.

Criterii specifice — acestea prevad faptul ca incepand cu al doilea an de la recunoasterea ca grupuri sau organizatii ale producatorilor, acestea trebuie sa dovedeasca prin evidenta contabila, pentru anul anterior, valoarea minima a productiei comercializate in comun pentru grupa de produse, respectiv produsele pentru care a obtinut recunoasterea. Valoarea minima este stabilita la 30.000 de euro, echivalent in lei, pentru grupurile de producatori, si de 100.000 de euro, echivalent in lei pentru organizatiile de producatori De asemenea, grupurile si organizatiile de producatori trebuie sa dovedeasca faptul ca cel putin 51% din productie provine de la propriii membri.

De asemenea, actul normativ contine si o serie de prevederi menite sa preintampine perturbarea conditiilor de asociere si de functionare a grupurilor de producatori recunoscute preliminar, care au fost infiintate si functioneaza in temeiul altor reglementari europene ce nu fac obiectul prezentei ordonante, cele constituite in conformitate cu Regulamentul (UE) 543/ 2011 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/ 2007 al Consiliului in ceea ce priveste sectorul fructelor si legumelor si sectorul fructelor si legumelor prelucrate.

Pentru a asigura functionarea entitatilor recunoscute pana in prezent fara a li se aduce atingere prin discriminare, avizele de recunoastere pentru grupurile/ organizatiile de producatori din domeniul agricol emise pana la intrarea in vigoare a acestei ordonante, isi pastreaza valabilitatea pe durata indeplinirii criteriilor pentru care au primit recunoasterea.

In vederea neperturbarii activitatii de recunoastere aflata in desfasurare, s-a impus o norma tranzitorie cu privire la procedura de examinare a cererilor de solicitare a recunoasterii ca grup de producatori/ organizatie de producatori aflate in curs de solutionare si pentru care nu s-au emis avize de recunoastere/ decizii de respingere pana la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, procedura care se desfasoara cu respectarea prevederilor legale in vigoare la data depunerii acestora.

Informatii suplimentare:
Ordonanta Guvernului nr.37/ 2005 creeaza cadrul juridic privind recunoasterea si functionarea grupurilor si organizatiilor de producatori care au drept scop comercializarea in comuna produselor agricole si silvice.

Chiar daca grupurile de producatori au primit sprijin financiar pentru infiintare si functionare prin Programul National de Dezvoltare Rurala 2007-2013, in anul 2013 numarul acestora era 122. Modificarile propuse in prezenta Ordonanta au menirea de a facilita asocierea producatorilor precum si accesul pentru infiintarea grupurilor de producatori la fonduri europene prin PNDR 2014-2020.

Guvernul Romaniei