Recent s-a constatat tentatia unor operatori inregistrati in sistemul de agricultura ecologica de a obtine produse certificate ecologic intr-un timp cat mai scurt decat cel prevazut in normele de productie ecologica. In consecinta, riscul incalcarii regulilor de productie ecologica creste. Pentru remedierea acestei situatii s-a propus o Ordonanta pentru clarificarea si optimizarea obtinerii derogarilor de recunoastere retroactiva a perioadei de conversie precum si a controalelor oficiale.
In ultimii ani, numarul de operatori inregistrati in sistemul de agricultura ecologica a cunoscut o evolutie semnificativa. Astfel, se constata ca tot mai multi operatori formuleaza cereri de acordare a derogarilor pentru trecerea mai rapida de la sistemul conventional la sistemul ecologic. Motivarea consta in tentatia acestora de a obtine produse certificate ecologic intr-un timp cat mai scurt decat cel prevazut in normele de productie ecologica.
In vederea obtinerii derogarilor de recunoastere retroactiva a perioadei de conversie precum si in cadrul controalelor oficiale, organismele de control si MADR, prin compartimentul de specialitate, trebuie sa efectueze un control la operatorii de produse ecologice, si sa preleveze probe de sol, planta si produs. In acelasi timp Comisia Europeana a recomandat cu ocazia misiunilor de audit efectuate, existenta unei prudente deosebite in ceea ce priveste acordarea derogarilor, dat fiind implicatiile negative pe care le pot avea asupra sistemului de agricultura ecologica.
Desemnarea laboratoarelor pentru analiza probelor prelevate in cadrul controalelor oficiale in sectorul productiei ecologice reprezinta un element important in supravegherea responsabilitatilor organismelor de control si asigurarea interpretarii rezultatelor analizelor in mod uniform.
In practica s-a constatat ca autoritatea competenta trebuie sa aiba la dispozitie o parghie de verificare a organismelor de control privind respectarea procentului minim de prelevari de probe prevazut de regulamentul european. Astfel ca prin desemnarea laboratoarelor oficiale si de referinta autoritatea competenta va putea monitoriza procentul privind prelevarea probelor de pe intreg fluxul de productie prin stabilirea schimbului de informatii directe intre autoritatea competenta si laboratoarele desemnate.
Proiectul de ordonanta statueaza:
-
- stabilirea raspunderii pentru Organismele de control care produc prejudicii operatorilor din sistemul de agricultura ecologica;
- desemnarea laboratoarelor oficiale si de referinta in vederea efectuarii analizelor pentru probele de sol, planta si produs, potrivit prevederilor legislatiei europene;
- eficientizarea verificarilor efectuate de catre structura responsabila in domeniul inspectiilor tehnice in domeniul agriculturii ecologice de la nivel central si teritorial, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, cu privire la activitatea desfasurata de organismele de control aprobate, prin audit si controale de supraveghere;
- stabilirea cadrului normativ pentru asigurarea conditiilor si procedurilor detaliate de colectare, procesare, definirea scopului analizelor si transferul datelor referitoare la rezultatele analizelor in vederea asigurarii controlului eficient al produselor ecologice. Prin desemnarea acestor laboratoare de catre Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, va exista un control mai eficient al produselor ecologice. Totodata Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale va putea sa constate mult mai usor cazurile de nerespectare a regulilor prevazute de regulamentele comunitare de catre organismele de control, de catre operatorii ce actioneaza in sistemul de agricultura ecologica, in ceea ce priveste controlul si metodele de productie. De asemenea, in cazul in care exista solicitari de acordare de derogari pentru o trecere mai rapida de la sistemul conventional la sistemul ecologic de catre operatori, realizarea acestor analize suplimentare la cererea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale va contribui la concretizarea situatiei din perspectiva respectarii sau nu a prevederilor legislative din domeniul agriculturii ecologice.
Totodata prin modificarile si completarile propuse se va da posibilitatea desemnarii de catre Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale a unei autoritati competente relevante, respectiv Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, si stabilirea regulilor nationale privind importul de produse ecologice din tari terte.
Proiectul de Ordonanta este postat pe site-ul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, iar cetatenii si institutiile interesate pot transmite opinii/propuneri/sugestii in termen de 10 zile.
