Referitor la recentele manifestari ale producatorilor de lapte din Romania legate de importul de lapte materie prima din alte State Membre UE, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale face urmatoarele precizari:

 

 

In cadrul Uniunii Europene, respectiv a Pietei Unice, comertul intracomunitar este liber, nu există bariere, importul si exportul de marfuri realizandu-se in conditiile respectarii legislatiei comunitare.

 

Astfel, pentru orice produs, calitatea acestuia este certificata si controlata la origine de autoritatile responsabile din Statele Membre, iar, in cazul in care marfurile trebuie inregistrate si/sau insotite de alte documente, acestea sunt de asemenea, emise si in responsabilitatea autoritatilor competente din tarile respective.

 

Ministerul a luat nota de problemele semnalate de producatorii de lapte din Romania, a purtat discutii cu acestia si a stabilit ca fiind necesara elaborarea unui cadru normativ mai detaliat decat cel existent privind mecanismul de inregistrare, cu mai multa precizie, a originii laptelui materie prima, asigurandu-se trasabilitatea acestuia, atat in privinta calitatii cat si a originii.

 

Activitate de gestionare si administrare a cotei de lapte se face de catre APIA – Directia Masuri de Piata, care in conformitate cu reglementarile comunitare, la sfarsitul anului de cota a initiat actiuni de control pentru verificarea datelor comunicate in declaratiile anuale, precum si pentru evidenta contabila a cantitatilor de lapte comercializate, la 141 cumparatori de lapte, 114 producatori de lapte, detinatori de cota de vanzari directe in cantitate de 100.000 kg.

 

Astfel, s-a identificat un numar de 8 cumparatori aprobati care achizitioneaza lapte din alte state membre si un numar de 21 cumparatori aprobati care achizitioneaza lapte intre ei.

 

Pentru a verifica daca laptele cumparat din Statele Membre este inregistrat in sistemul cotei de lapte al respectivelor State Membre si daca acesta indeplineste conditiile de calitate (astfel incat sa nu se creeze perturbarea pietei, inclusiv din punct de vedere al pretului), APIA a transmis solicitari agentiilor de plati din Statele Membre care fac obiectul acestor tranzactii.

 

Astfel, se asteapta un prim raspuns legat de inregistrarea in sistemul cotelor de lapte al respectivelor State membre a cantitatilor cumparate in vederea procesarii in Romania.

 

Totodata s-a declansat procedura de control al transportului laptelui la un numar de 100 cumparatori aprobati, distribuiti uniform pe toate regiunile, pentru a se identifica daca laptele achizitionat de cumparatori face obiectul cotei de lapte.

 

Mecanismul de administrare a cotei de lapte:

Cota pentru laptele de vaca a fost introdusa in Uniunea Europeana in anul 1984, limitand la un anumit nivel productia tarilor membre, astfel incat sa nu se mai creeze o supraproductie care sa afecteze crescatorii prin reducerea pretului de livrare a laptelui.

 

Implementarea cotei de lapte in Romania s-a facut in perioada 2006 – 2007 si constat in alocarea individuala a cotei, din cota nationala de referinta de lapte.

 

Cota nationala de referinta negociata de Romania si consemnata de Tratatul de aderare este 3.245.000 tone, din care:

a) 1.251.000 tone au fost destinate procesarii;

b) 1.806.000 tone au fost destinate vanzarilor directe;

c) 188.000 tone reprezinta cota de restructurare (se acorda in anul 2009)

 

Primul an de cota in Romania a inceput la data de 1 aprilie 2007. Activitatea de gestionare si administrare a cotei de lapte se face de catre APIA – Directia Masuri de Piata. 

 

Cota nationala de lapte are doua componente:

• livrare (reprezentand laptele vandut pentru procesare)
• vanzare directa (reprezentand laptele vandut direct consumatorului)
  

Administrarea cotei consta in gestionarea corespunzatoare a laptelui repartizat la producatori si perceperea de taxe in cazul depasirii la nivel national a cantitatilor de lapte alocate.

In sistemul cotei de lapte sunt:

• 429 cumparatori aprobati;
• 242 303 producatori detinatori de cota de lapte pentru livrari;
• 621.702 producatori detinatori de cota de lapte pentru vanzari directe,
  

Obligatiile detinatorilor de cota:

• producatorul cu livrari raporteaza prin cumparatorul de lapte crud cantitatile de lapte valorificate
• producatorul cu vanzari directe tine evidenta productiei in caietul fermierului, iar la sfarsitul anului de cota trimite declaratia care contine cantitatile de lapte vandute in anul respectiv de cota la autoritatea competenta.
  

Obligatiile cumparatorilor:

• sa colecteze de la producatori contributiile datorate in scopul achitarii taxei;
• sa plateasca taxa organismului competent;
• sa efectueze la sfarsitul fiecarui an de cota, pentru fiecare producator un decont care prezinta cel putin cantitatea si procentul de grasimi al laptelui livrat;
• sa trimita declaratia anuala pana la data de 14 mai, inclusiv;
• sa achite in numele producatorilor contravaloarea depasirii cotelor inainte de 1 septembrie;
  

In septembrie 2008 , Romania a transmis la Comisia Europeana – Comitetul de gestionare a laptelui si produselor lactate, „Chestionarul anual privind aplicarea sistemului taxei in sectorul laptelui” instituit de Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, pentru anul de cota 2007/2008.

Acest raport reliefeaza :

• 1.312.374,078 tone – suma cantitatilor individuale de referinta de livrari alocate;
• 37.76 g/kg – continut de grasime de referinta;
• 242.303 – producatori de lapte care au efectuat livrari in anul de cota 2007-2008;
• 937.689,058 tone – cantitatea de lapte livrat fizic;
• 36.178 g/kg – continut de grasime corespunzator laptelui livrat;
  

Ca urmare se constata o subutilizare a cotei de lapte pentru livrari.