Asociatiile europene solicita CE sa realizeze un amplu studiu de impact privind strategia europeana „De la ferma la consumator”

CategorIes:

Stiri agricole

admin

13.10.2021

5 – 7 minute

Asociatiile europene solicita sa realizeze un amplu studiu de impact privind strategia europeana De la ferma la consumator

Actorii din amontele si din avalul lantului alimentar sunt de acord cu principiile principale care se regasesc in strategia europeana „De la ferma la consumator” si sunt pe deplin constienti ca este necesara o imbunatatire constanta si substantiala pentru o abordare mai durabila a sistemelor noastre alimentare. Cu toate acestea, studiile publicate recent privind strategia „De la ferma la consumator” indica faptul ca obiectivele actuale, daca vor fi implementate conform propunerii, vor determina un cost semnificativ pentru fermierii din UE si vor avea un impact puternic asupra viabilitatii activitatilor agricole si agroindustriale europene.

A trecut timpul pentru mesaje politice in jurul strategiei „De la ferma la consumator”. Este timpul sa analizam datele disponibile in prezent. In ultimele luni, mai multe rapoarte si studii cheie au incercat sa evalueze si sa masoare impactul obiectivelor stabilite de Comisia Europeana prin strategiile De la ferma la consumator si Biodiversitate.

Studiile efectuate de USDA¹, HFFA Research², Centrul Comun de Cercetare al UE (JRC)³, Universitatea Kiel, precum si Universitatea Wageningen (WUR) toate au concluzionat asupra faptului ca va exista un impact semnificativ in urma implementarii acestor strategii, care trebuie sa fie luat in considerare de catre factorii de decizie din UE (si nu numai). De exemplu:

- Studiul CCR estimeaza ca scaderea preconizata de 40% si pana 60% a emisiilor de GES provenite din agricultura europeana care ar rezulta in urma implementarii obiectivelor Farm to Fork va duce la externalizarea productiei agricole europene, inclusiv a emisiilor sale in tarile terte.
- Studiul Universitatii Kiel estimeaza ca Europa poate deveni un importator net de alimente, in contradictie directa cu autonomia strategica promovata de Comisia Europeana in timpul pandemiei de COVID-19.
- Potrivit studiului USDA obiectivele stabilite in strategia Farm to Fork ar putea genera nesiguranta alimentara pentru 22 de milioane de oameni.

De ce nu se uita Europa la date?

Fiecare dintre aceste studii au utilizat metodologii diferite care se completeaza reciproc. Toate studiile derulate pana in prezent au ajuns la aceleasi concluzii. Productia agricola din UE va scadea – in unele zone si pentru unele produse destul de drastic. Conform ultimului studiu WUR, impactul cumulativ al implementarii obiectivelor va genera o scadere medie a productiei cuprinsa intre 10 – 20%¹, ajungand pana la 30% pentru anumite culturi.

In ceea ce priveste sectorul zootehnic, studiul realizat de catre Universitatea din Kiel indica o scadere cu 20% a productiei de carne de vita din UE si o reducere medie de 17% pentru productia de carne de porc. Un alt studiu realizat de aceasta data de catre Universitatea Wageningen (care urmeaza sa fie publicat in curand) confirma o scadere generala a productiei de carne de vita, porc si produse lactate, ducand la o crestere a preturilor pentru consumatorii din U.E si afectand veniturilor fermierilor.

Datele indica in mod clar impactul asupra comertului, asupra veniturilor fermierilor si, in cele din urma, asupra preturilor de consum. Modificarea sistemului alimentar in aceste conditii va fi mai dificila si impunerea unor taxe de consum, asa cum a propus Parlamentul European, ar putea face acest lucru incorect din punct de vedere social.

Toti actorii implicati in lantul agroalimentar sunt constienti de provocarile de mediu si clima cu care ne confruntam astazi. Cu totii ne-am angajat sa ne jucam rolul in lupta pentru a atenua efectele negative ale schimbarilor climatice. Productia agricola europeana este sigura si aplica principii prietenoase cu mediul inconjurator. Cu toate acestea, producatorii europeni considera ca, ajutati de inovare si cu sprijinul suplimentar al politicilor agricole ale UE, fermierii vor continua sa produca intr-un mod si mai durabil. Recunoastem asteptarile societatii si ale factorilor de decizie politica in domeniul productiei de alimente, dar „obiectivele politice care nu sunt bazate pe date” vor genera efecte negative asupra agriculturii europene. Trebuie sa construim politici orientate spre solutii, care au la baza datele pe care le avem la dispozitie, iar inovatia trebuie sa ramana piatra de temelie a acestora.

Pentru a deschide discutia despre solutii, trebuie sa avem o intelegere comuna a provocarilor cu care ne confruntam in urmarirea obiectivelor incluse in strategia „De la ferma la consumator”. Aceasta intelegere comuna ar trebui sa se bazeze pe o evaluare de impact cuprinzatoare si cumulativa efectuata de catre Comisia Europeana. Cel mai recent studiu al Universitatii din Wageningen, care ia in calcul mai multe scenarii, arata in mod clar ca evaluarea impactului obiectivelor strategiei „De la ferma la consumator” in mod izolat, asa cum pare sa actioneze Comisia Europeana de acum inainte, ofera doar o imagine partiala a realitatii cumulative cu care se confrunta fermierii si sectorul agroalimentar.

Ne dorim sa punem capat acestei dezbateri cu privire la necesitatea efectuarii unei evaluari cumulative de impact. Solicitam o evaluare cuprinzatoare, deoarece ne dorim sa intelegem si sa identificam unde pot aparea probleme, astfel incat sa putem discuta despre solutiile potentiale.

Modelul european de productie alimentara, condus de PAC, a fost unul dintre cele mai mari succese ale Uniunii Europene. Nu intelegem incercarea aparenta de a contracara progresele noastre si de a ne desconsidera succesele intr-un moment in care partenerii nostri comerciali vorbesc deja despre umplerea lacunelor de productie lasate libere de Europa.

In plus, daca productia UE scade, asa cum este clar estimata de catre toti cercetatorii care au evaluat impactul propunerilor actuale ale Comisiei Europene, atunci importurile UE de materii prime si produse finite vor creste semnificativ, facand astfel UE dependenta de importuri, generand mai multe riscuri politice si de siguranta alimentara pentru consumatorii europeni.

Este timpul pentru o evaluare holistica a impactului, Comisia Europeana trebuie sa actioneze in aceasta directie. Intervalul de implementare al strategiei Farm to Fork se apropie. Opt ani pentru sectorul agricol nu sunt atat de lungi. Trebuie sa vedem urgent propuneri concrete si o discutie mai ampla cu privire la alegerile pe care le facem – dar aceasta discutie trebuie sa se bazeze pe date concrete.