Controlul de conformitate cu standardele de calitate este unul din elementele de baza indispensabile, care asigura o functionare corecta a organizarii comune de piata a sectorului de legume si fructe proaspete..

Conceptul de calitate pentru legume si fructe este o notiune complexa, care poate fi analizata sub urmatoarele aspecte: agronomic, comercial, organoleptic, nutritional si sanitar.

In cadrul standardelor de calitate a legumelor si fructelor proaspete, conceptul de calitate este determinat de aspectul comercial al produselor proaspete prezentate la vanzare, prin caracteristicile vizuale (prospetime, calibru, forma si culoare) si de conditionare (sortare, ambalare, etichetare si prezentare) ale acestora. Ca urmare, prevederile acestor standarde de calitate, care se numesc si standarde de comercializare, asigura uniformitatea clasificarii legumelor si fructelor proaspete, in functie de caracteristicile comerciale ale acestor produse, printr-un sistem unic de evaluare, facand abstractie de tehnologiile de cultura si zonele de productie.

Organizarea comuna de piata a sectorului de legume si fructe proaspete, prin clasificarile realizate pe baza standardelor de comercializare asigura un cadru de referinta reprezentativ, care permite:

-realizarea unui echilibru intre cererea si oferta de legume si fructe proaspete;

-asigurarea unei transparente a pietei de legume si fructe proaspete si stabilirea unor relatii comerciale bazate pe o concurenta loiala;

-eliminarea de pe piata a produselor de calitate nesatisfacatoare;

-orientarea producatorilor catre realizarea de legume si fructe proaspete care sa satisfaca exigentele consumatorilor si sa asigure in acelasi timp un raport echilibrat intre calitate si pret;

-patrunderea producatorilor cu legume si fructe proaspete de calitate pe piata externa;

-cresterea profitabilitatii productiei de legume si fructe proaspete;

-acordarea de compensatii comunitare in cadrul politicii de interventie al retragerilor de pe piata a productiei de legume si fructe proaspete excedentare.

Controlul de conformitate realizat dupa prevederile acestor standarde asigura respectarea parametrilor comerciali pe care trebuie sa le intruneasca legumele si fructele proaspete pe intreaga filiera de comercializare, pana la consumatorul final.

Controlul de conformitate cu standardele de calitate se efectueaza in toate fazele de comercializare a legumelor si fructelor proaspete, respectand prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2200/1996, privind organizarea comuna a pietei legumelor si fructelor.

Acest control se executa pentru verificarea a 37 de specii de legume si fructe reglementate de prevederile comunitare, dupa metodologia de lucru stabilita prin Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1148/2001, privind controalele de conformitate cu normele de comercializare care se aplica in sectorul legumelor si fructelor proaspete.

Autoritatea responsabila cu coordonarea activitatii privind controlul de conformitate cu standardele de calitate este Inspectia de Stat pentru Controlul Tehnic in Producerea si Valorificarea Legumelor si Fructelor (I.S.C.T.P.V.L.F.), in conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din Legea pomiculturii nr. 348/2003, ale art. 16 din Legea nr. 312/2003 privind producerea si valorificarea legumelor de camp si ale art. 16 din Legea nr. 469/2003 privind producerea si valorificarea legumelor, florilor si plantelor ornamentale de sera si a Ordinului ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale. nr. 591/2006.

I.S.C.T.P.V.L.F. este un compartiment distinct in cadrul Directiei Generale de Inspectii Tehnice si Control a Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale. I.S.C.T.P.V.L.F. este organizata si functioneaza prin:

–Autoritatea de coordonare – la nivelul ministerului;

–Organismele de control – la nivelul directiilor pentru agricultura si dezvoltare rurala judetene.

Autoritatea de coordonare are urmatoarele atributii:

-coordoneaza activitatile de control de conformitate;

-realizeaza planul de activitate pentru organismele de control judetene, in conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare si ale legislatiei nationale, in toate fazele comercializarii;

-elaboreaza si asigura transmiterea instructiunilor referitoare la modul de efectuare a controlului de conformitate, organismelor de control judetene, pentru a asigura uniformitatea si eficacitatea controalelor la nivel national;

-monitorizeaza, prin intermediul programelor informatice, neconformitatile semnalate in timpul controlului;

-asigura comunicarea cu celelalte organisme similare ale statelor membre UE.

Organismele de control au urmatoarele atributii:

-verifica, prin sondaj, respectarea conformitatii cu standardele de comercializare a fructelor si legumelor proaspete pe intreaga filiera de produs;

-elibereaza certificatul de conformitate si certificatul de destinatie industriala, pentru fructele si legumele proaspete provenite din import sau destinate exportului;

-verifica documentatia si facturile pentru loturile de legume si fructe care se supun standardelor de calitate pe filiera de comercializare;

-verifica prin sondaj modul de realizare a autocontrolului, privind respectarea standardelor de comercializare a operatorilor care au dotarea si structura organizatorica necesara;

-intocmeste baza de date a operatorilor din sectorul de fructe-legume si asigura reactualizarea acesteia;

-asigura controlul de conformitate cu standardele de comercializare a fructelor si legumelor proaspete, care urmeaza procedura de retragere de la comercializare;

-aplica sanctiunile prevazute de legislatia in vigoare.