Prin Ordonanta de Urgenta adoptata de Guvern ieri, 18 iunie, Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit se reorganizeaza in Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale care va avea ca principala atributie implementarea tehnica si financiara a FEADR prin Programul National de Dezvoltare Rurala pentru perioada 2014-2020.

Avand in vedere obligatiile ce revin Romaniei ca urmare a angajamentelor asumate in cadrul Tratatului de aderare la Uniunea Europeana, este necesara luarea tuturor masurilor privind constructia institutionala pentru derularea fondurilor destinate finantarii politicii agricole comune.

Tinand cont de obligativitatea Romaniei de a desemna pentru fiecare program de dezvoltare rurala o autoritate de plata acreditata si necesitatea absorbtiei fondurilor mentionate, se impun infiintarea si stabilirea cadrului institutional al Agentiei pentru Finantarea Investitiilor Rurale, institutie publica cu personalitate juridica, in subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, precum si pregatirea constructiei institutionale pentru gestionarea alocatiilor financiare comunitare din cadrul FEADR.

Avand in vedere necesitatea respectarii obligatiilor ce revin Romaniei, rezultate din Acordul multianual de finantare dintre Guvernul Romaniei si Comisia Comunitatilor Europene, semnat la Bruxelles la 2 februarie 2001, ratificat prin Legea nr. 316/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, se impune adoptarea in regim de urgenta a unui act normativ pentru stabilirea cadrului institutional al Agentiei pentru Finantarea Investitiilor Rurale, prin reorganizarea Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, institutie publica cu personalitate juridica, in subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, in vederea intaririi si pregatirii constructiei institutionale pentru gestionarea alocatiilor financiare comunitare pentru gestionarea fondurilor provenite din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala, situatie extraordinara a carei reglementare nu poate fi amanata.

In perioada 2014-2020 Romania va fi beneficiara unor importante alocari financiare de la Uniunea Europeana, fapt ce impune luarea tuturor masurilor necesare pentru a asigura o capacitate ridicata de absorbtie a acestor fonduri.

In vederea intaririi structurii administrative a Agentiei, precum si pentru implementarea in conditii de eficienta maxima a viitorului program de dezvoltare rurala pentru care au fost alocate Romaniei fonduri in valoare de 8,1 miliarde euro, se impune adoptarea in regim de urgenta a unui act normativ din care sa reiasa faptul ca Romania a intreprins toate masurile necesare pentru consolidarea capacitatii administrative de gestionare a fondurilor post-aderare destinate dezvoltarii rurale a Romaniei ca stat membru al Uniunii Europene.

Scopul Agentiei il constituie implementarea tehnica si financiara a Fondului European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala – FEADR. Veniturile proprii se realizeaza din tarife pentru activitati de prestari de servicii, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale.

Agentia va avea in structura 8 centre regionale pentru finantarea investitiilor rurale, fara personalitate juridica, care au arondate judetele constituite in regiunile de dezvoltare rurala potrivit Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regionala in Romania, cu exceptia Centrului Regional pentru Finantarea Investitiilor Rurale 8 Bucuresti-Ilfov care are arondate judetele Ilfov, Calarasi si Ialomita, precum si municipiul Bucuresti. La nivelul fiecarui judet, cu exceptia judetului Ilfov, va exista un oficiu judetean pentru finantarea investitiilor rurale, fara personalitate juridica, aflat in coordonarea centrului regional pentru finantarea investitiilor rurale.

Principalele atributii pentru activitatea de implementare tehnica ale Agentiei sunt:

• • primirea cererilor de finantare intocmite de potentialii beneficiari ai proiectelor finantate din FEADR;
  • verificarea cererilor de finantare, in vederea aprobarii proiectelor finantate din FEADR, in raport cu criteriile de eligibilitate si de selectie stabilite prin programe;
  • selectarea proiectelor finantate din FEADR, in conformitate cu prevederile programelor;
  • stabilirea obligatiilor contractuale dintre Agentie si beneficiari si totodata aprobarea inceperii derularii proiectelor finantate din FEADR;
  • efectuarea verificarii pe teren a proiectelor care vor fi finantate din FEADR, atat inainte, cat si dupa aprobarea acestora;
  • intreprinderea unor actiuni privind promovarea, comunicarea, informarea, controlul si altele asemenea, care sa asigure buna derulare a proiectelor finantate prin FEADR;
  • raportarea progresului masurilor care se implementeaza prin FEADR catre organismele care asigura managementul si coordonarea finantarii programului.

Principalele atributii de plata ale Agentiei sunt:

• • verificarea cererilor de plata ale beneficiarilor proiectelor finantate din FEADR;
  • verificarea pe teren a proiectelor finantate din FEADR, pentru a stabili eligibilitatea platii;
  • autorizarea platii catre beneficiarii proiectelor finantate din FEADR;
  • efectuarea platii catre beneficiarii proiectelor finantate din FEADR;
  • inregistrarea angajamentelor de plata si a platilor catre beneficiarii proiectelor finantate din FEADR;
  • efectuarea de controale, ori de cate ori se considera necesar, la beneficiarii proiectelor finantate prin FEADR, dupa efectuarea platii, pentru a stabili daca eligibilitatea si conditiile acordarii ajutorului financiar nerambursabil continua sa fie respectate.