Raportul Consiliului Științific Consultativ European: Taxe pe carbon și reducerea emisiilor din zootehnie
Comisia Europeană pare hotărâtă să impună noi restricții fermierilor pentru reducerea poluării în numele politicii Green Deal. Una dintre propuneri vizează eliminarea treptată a subvențiilor acordate fermelor de animale. Potrivit unui raport amplu al Consiliul Consultativ Științific European privind Schimbările Climatice, un organism independent care oferă consiliere științifică, evaluări și recomandări fundamentate privind politicile UE și țintele climatice, agricultura trebuie să-și reducă și mai mult emisiile de carbon pentru ca blocul comunitar să își atingă obiectivele climatice.
Consiliul Consultativ Științific European privind Schimbările Climatice a publicat un raport de 350 de pagini care recomandă Comisiei Europene eliminarea subvențiilor acordate practicilor agricole cu impact negativ asupra mediului. Documentul subliniază necesitatea reducerii emisiilor de carbon din agricultură pentru ca UE să atingă neutralitatea climatică până în 2050, conform obiectivelor stabilite prin Legea Europeană a Climei.
Raportul insistă pe introducerea unui sistem de taxare a emisiilor similare EU ETS (Sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii), aplicat în prezent industriei. Printre măsurile propuse se numără:
- Taxe pentru emisiile de carbon din combustibilii folosiți în agricultură
- Taxe pentru emisiile non-CO₂, în principal metan din zootehnie
- Mecanisme de monitorizare a absorbției și emisiilor de carbon din soluri
Președintele consiliului, Ottmar Edenhofer, a declarat: „Pentru a atinge neutralitatea emisiilor de carbon până în 2050, sectorul agricol trebuie să reducă emisiile”. Acesta a adăugat că stabilirea unui preț al carbonului, combinat cu sprijin financiar pentru fermieri, ar facilita tranziția.
Contextul politicilor climatice UE
Obiectivele climatice actuale includ reducerea emisiilor cu 55% până în 2030 și neutralitate climatică în 2050. În noiembrie 2025, Parlamentul European a votat un obiectiv suplimentar de reducere cu 90% până în 2040 față de nivelurile din 1990. Aceste ținte fac parte din pachetul „Fit for 55„, care vizează reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu minimum 55% până în 2030.
Agricultura contribuie cu circa 10-12% din emisiile totale ale UE, în principal metan din zootehnie (rumegare) și oxid de azot din îngrășăminte. Raportul Curții de Conturi Europene din 2021 arăta că din cele 100 miliarde euro alocate agriculturii prin PAC 2014-2020 pentru acțiuni climatice, impactul asupra emisiilor a fost redus, nivelurile rămânând stabile.eca.europa+1
Impact potențial asupra fermierilor români
România deține 3,8 milioane vaci, 11,5 milioane oi și 7,2 milioane capre (date APIA 2025), contribuind semnificativ la emisiile zootehnice. Subvențiile pentru animale reprezintă ANTZ 1 (vaci lapte:), ANTZ 5 (tauri), ANTZ 9 (ovine/caprine) din campania APIA 2026.
Un sistem de taxare a emisiilor ar afecta în special:
- Ferme zootehnice mari (>500 capete)
- Producători de lapte (metan intensiv)
- Efective ovine din zone montane
Comisia estimează că PAC 2023-2027 poate reduce emisiile agricole cu 31 milioane tone CO2e anual prin eco-scheme și sprijin cuplat. Totuși, raportul consultativ cere accelerarea măsurilor, sugerând eliminarea subvențiilor pentru „practici dăunătoare”.
