Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) aduce clarificari importante cu privire la Controlul prin monitorizare (“checks by monitoring”) aplicat incepand cu Campania 2023.
Astfel, Regulamentul (UE) nr. 2116/2021 al Parlamentului European si al Consiliului privind finantarea, gestionarea si monitorizarea politicii agricole comune in ceea ce priveste sistemul integrat de administrare si control, prevede la art. 70 obligatia statelor membre de a institui si utiliza un sistem de monitorizare (checks by monitoring) a suprafetelor ce trebuie sa fie operational incepand cu 1 ianuarie 2023.
Totodata, art. 10 din Regulamentul de punere in aplicare (UE) nr. 1173/2022 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2116/2021 al Parlamentului European si al Consiliului instituie Sistemul de monitorizare a suprafetelor agricole, care are ca Scop verificarea conditiilor de eligibilitate in vederea gestionarii corespunzatoare a cererilor de sprijin depuse de fermieri
- Pentru toate interventiile legate de suprafata finantate din FEGA
- Pentru anumite interventii legate de suprafata finantate din FEADR
prin utilizarea datelor furnizate de satelitii Sentinel din cadrul programului Copernicus.
Acesta reprezinta o procedura de observare, de urmarire si de evaluare regulata si sistematica a tuturor criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a obligatiilor care pot fi monitorizate cu ajutorul datelor obtinute de la satelitii Sentinel ai programului Copernicus sau a altor date cu valoare cel putin echivalenta si este utilizat pentru observarea, urmarirea si evaluarea activitatilor si practicilor agricole desfasurate pe parcelele care fac obiectul interventiilor bazate pe suprafata astfel incat sa se ajunga la o concluzie cu privire la eligibilitatea sprijinului solicitat.
Printr-un algoritm de inteligenta artificiala dezvoltat pe baza unei serii cronologice de imagini provenite de la satelitii Sentinel 1 si 2, in combinatie cu informatiile continute in declaratiile fermierilor, se identifica:
- categoria de folosinta a terenului,
- tipul culturii agricole,
- stadiul lucrarilor minime efectuate: arat/insamantat,
- data de rasarire,
- cosit/pasunat, recoltat,
- suprafete incendiate,
- suprafete inundate,
- suprafete care nu au utilizare agricola in interiorul parcelelor de referinta, etc.
Parcelele in cazul carora rezultatul algoritmului corespunde declaratiei fermierului sunt marcate cu un stegulet verde, fiind confirmate in procent de 95,2% din punct de vedere al categoriei de folosinta, al culturii si al suprafetei solicitate si vor putea fi gestionate in control administrativ in vederea determinarii si efectuarii platilor.
Parcelele in cazul carora rezultatul algoritmului nu corespunde declaratiei fermierului sunt marcate cu un stegulet rosu si vor face obiectul unei actiunii follow-up de clarificare cu fermierul.
Aceasta actiune are ca scop clarificarea neconformitatilor identificate, cum ar fi prezenta unei/unor alte culturi, prezenta unor suprafete neeligibile, modificarea categoriei suprafetei agricole, prezenta unei utilizari neeligibile a terenurilor, tocmai pentru a veni in sprijinul fermierilor astfel incat cererile sa fie gestionate in mod corespunzator in control administrativ, respectiv pentru a putea fi autorizate la plata in avans, incepand cu 16 octombrie 2023.
APIA
Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura
