APIA efectueaza controale administrative si la fata locului, in perioada 02.07 – 01.10.2019. Prin controalele la fata locului, se verifica daca sunt indeplinite conditiile de eligibilitate specifice fiecarei scheme de plata si vizeaza toate animalele din speciile bovine, ovine/caprine, pentru care au fost depuse cereri de ajutor sau de plata in cadrul schemelor.

In cazurile de neindeplinire a conditiilor de acordare, pentru animalele cu neconformitati se aplica sistemul se sanctiuni prevazut de OMADR nr. 476 / 2016, cu modificarile si completarile ulterioare, privind sistemul de sanctiuni aplicabil schemelor de sprijin cuplat si ajutoarelor nationale tranzitorii in sectorul zootehnic, aferente cererilor unice de plata depuse la APIA. Valoarea ajutorului tranzitoriu cuvenit pentru speciile ovine/caprine se reduce in baza unui procent (Pr) calculat prin raportarea numarului de animale cu neconformitati la numarul de animale determinate, dupa cum urmeaza:

1. 1. In cazul in care procentul (Pr) calculat este mai mic sau egal cu 3%, nu se aplica nicio reducere, iar ajutorul se calculeaza la numarul de animale determinat;
   2. In cazul in care procentul (Pr) calculat este mai mare de 3%, ajutorul se reduce astfel:
      • • cu 5% daca procentul (Pr) calculat este mai mic sau egal cu 10%;
        • cu 10% daca procentul (Pr) calculat este mai mare de 10%, dar mai mic sau egal cu 20%;
        • cu 15% daca procentul (Pr) calculat este mai mare de 20%, dar mai mic sau egal cu 30%;
        • cu 20% daca procentul (Pr) calculat este mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50%;
        • cu excludere de la plata pentru anul in care se face solicitarea ajutorului national tranzitoriu, daca procentul (Pr) calculat este mai mare de 50%.

In conformitate cu art. 17, din OMADR nr. 476/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, valoarea sprijinului cuplat in sectorul zootehnic, cuvenit pe fiecare categorie, se reduce in baza unui procent calculat ca raport intre numarul animalelor declarate, in cazul carora s-au constatat neconformitati si numarul animalelor determinate dupa cum urmeaza:

1. 1. Daca numarul de animale cu neconformitati este de maximum 3, valoarea sprijinului cuplat cuvenit pe fiecare categorie se reduce cu procentul stabilit.
   2. In cazul in care numarul de animale cu neconformitati este mai mare de 3, valoarea sprijinului cuplat cuvenit pe fiecare categorie, pentru anul de cerere in cauza se reduce astfel:
      1. • cu procentul, calculat ca raport intre numarul animalelor cu neconformitati si numarul animalelor determinate, daca acesta nu depaseste 10%;
         • cu de doua ori procentul, calculat ca raport intre numarul animalelor cu neconformitati si numarul animalelor determinate, daca acesta este mai mare de 10%, dar de maximum 20%.
         • daca procentul, calculat ca raport intre numarul animalelor cu neconformitati si numarul animalelor determinate, depaseste 20%, nu se acorda sprijinul cuplat la care ar fi avut dreptul beneficiarul in cadrul categoriei pentru anul de cerere in cauza.
         • daca procentul, calculat ca raport intre numarul animalelor cu neconformitati si numarul animalelor determinate, depaseste 50%, nu se acorda sprijinul cuplat la care ar fi avut dreptul beneficiarul in cadrul categoriei pentru anul de cerere in cauza.

In plus, beneficiarul este supus unei sanctiuni suplimentare in cuantum egal cu cel care corespunde numarului de animale cu neconformitati. Sanctiunea suplimentara (multianuala), se recupereaza in totalitate in cei trei ani calendaristici care urmeaza anului calendaristic al constatarii.

 

Care sunt exceptiile de la aplicarea sanctiunilor administrative

Nerespectarea angajamentelor asumate ca urmare a unui caz de forta majora / circumstanta exceptionala (in conformitate cu art. 30 din OUG 3/2015) cu modificarile si completarile ulterioare, cu conditia ca fermierul sa informeze in scris APIA in acest sens, in termen de 15 zile lucratoare de la data la care solicitantul /succesorul sau in drepturi se afla in situatia prevazuta la art. 30 din OUG 3/2015 cu modificarile si completarile ulterioare (15 zile lucratoare de la data emiterii documentului doveditor). Nerespectarea perioadei de retinere ca urmare a unei circumstante naturale (in conformitate cu prevederile art. 32 din Reg. Delegat (UE) nr. 640/2014) cu modificarile si completarile ulterioare, cu conditia ca fermierul sa informeze in scris APIA in acest sens, in termen de 10 zile lucratoare de la data emiterii documentului doveditor. Circumstanta naturala produsa dupa termenul limita de retinere nu influenteaza acordarea ANTZ ovine/caprine si/sau SCZ, instiintarea circumstantei nefiind obligatorie.

In cazul in care fermierul depaseste termenul prevazut la art. 31 din OUG 3/2014 cu modificarile si completarile ulterioare, instiintarea depusa la APIA nu se ia in considerare. In cazul in care sunt respectate toate celelalte conditii de acordare, inclusiv perioada de retinere pana la data evenimentului, animalele supuse circumstantelor naturale nu sunt determinate la plata, dar nici nu sunt animale cu neconformitati, fiind exceptate de la aplicarea sanctiunilor administrative. Deoarece animalele cu circumstante naturale nu sunt animale determinate, in cazul in care spre exemplu un animal din 10 capete vaci de lapte este supus unui caz de Circumstanta Naturala, schema de sprijin cuplat-categoria vaci de lapte va fi respinsa de la plata.

Reamintim ca verificarile la fata locului pentru crescatorii de animale se fac anual de specialistii Agentiei Nationale de Zootehnie in baza procedurii de control care ofera instructiuni clare si detaliate cu privire la realizarea efectiva a controlului la fata locului.

In cazul in care fermierul, care a depus o cerere unica de plata, cu declaratia privind sectorul zootehnic si a fost selectat pentru controlul la fata locului, insa nu permite efectuarea controlului de catre reprezentantii organismelor abilitate, se considera ca acesta nu a respectat angajamentul. In acest caz cererea fermierului va fi respinsa de la plata pentru anul in curs.