Curtea de Conturi Europeana desfasoara in prezent un audit al instrumentelor de gestionare a riscurilor si a crizelor prevazute de politica agricola comuna (PAC). Auditorii vor examina daca masurile existente abordeaza in mod eficace si eficient problema pierderilor de venituri ale fermierilor cauzate de amenintari precum conditii meteorologice extreme, epidemii si unele decizii politice, cum ar fi embargoul impus de Rusia la importurile provenite din UE.
Suma totala a cheltuielilor publice (finantare din partea statelor membre si cofinantare din partea UE) care a fost alocata pentru asigurari, fonduri mutuale si stabilizarea veniturilor, in contextul programarii privind dezvoltarea rurala pentru perioada 2014‑2020, se ridica la 2 500 de milioane de euro.
Cheltuielile suportate de UE in perioada 2015‑2017 in scopul masurilor exceptionale din cadrul sectorului fructelor si legumelor s-au ridicat la 459 de milioane de euro.
Auditul realizat de Curtea de Conturi Europeana se va axa pe instrumentele de gestionare a riscurilor care au fost concepute pentru a transfera o parte din riscurile cu care se confrunta fermierii catre terte parti, cum ar fi societatile de asigurare si fondurile mutuale, precum si pe „masurile exceptionale” care vin in ajutorul fermierilor aflati intr-o situatie de criza precum un dezechilibru al pietei, o boala la animale sau pierderea increderii consumatorilor.
„Pierderile la nivel de productie si deciziile de natura politica, cum ar fi embargoul impus de Rusia la importuri, afecteaza in mod direct veniturile fermierilor”, a declarat domnul Samo Jereb, membrul Curtii de Conturi Europene responsabil de acest audit. „Date fiind constrangerile legate de bugetul UE si noile prioritati avute in vedere, precum si numarul tot mai mare de evenimente meteorologice extreme, cadrul de gestionare a riscurilor si a crizelor in domeniul agriculturii trebuie sa fie unul solid si coerent”, a mai adaugat acesta.
In cadrul auditului, vor fi supuse atentiei evaluarile realizate de Comisia Europeana cu privire la nevoile existente in materie de gestionare a riscurilor si de solutionare a crizelor. Se va evalua daca instrumentele de gestionare a riscurilor si a crizelor sunt bine integrate si coordonate atat intre ele, cat si cu masurile de la nivel national. Auditul va include, de asemenea, o analiza a modului in care are loc in practica gestionarea riscurilor la nivelul UE, precum si o analiza a masurilor exceptionale instituite pentru sectorul fructelor si legumelor ca urmare a embargoului impus de Rusia cu privire la importurile aferente.
Sunt planificate vizite de audit in mai multe state membre, auditorii urmand sa poarte discutii cu autoritatile de management si cu agentiile de plati din domeniul PAC, precum si cu principalele parti interesate, de exemplu, societati de asigurare si fonduri mutuale. Se estimeaza ca raportul rezultat in urma auditului va fi publicat la mijlocul anului 2019.
Curtea de Conturi Europeana
