La 27 martie 2021 devine aplicabil Regulamentul privind transparenta si durabilitatea modelului UE de evaluare a riscurilor in cadrul lantului alimentar. Propunerea de regulament a Comisiei Europene a fost adoptata in 2019, in urma unei initiative cetatenesti europene. Intrarea in vigoare a regulamentului nu marcheaza doar un important pas inainte in modernizarea politicii UE in domeniul sigurantei alimentare, ci este, de asemenea, un exemplu elocvent al impactului politic direct al unei initiative cetatenesti europene.
Propunerea Comisiei a fost prezentata la 11 aprilie 2018, in urma raspunsului Comisiei Europene la initiativa cetateneasca europeana: „Interzicerea glifosatului si protectia oamenilor si a mediului impotriva pesticidelor toxice” si a finalizarii unei verificari a adecvarii Regulamentului privind legislatia generala in domeniul alimentar, in conformitate cu Agenda pentru o mai buna legiferare.
Noile norme vor imbunatati transparenta evaluarii riscurilor la nivelul UE in ceea ce priveste produsele alimentare si vor acoperi o gama larga de produse de mare interes pentru cetateni. Regulamentul va consolida fiabilitatea, obiectivitatea si independenta studiilor prezentate Autoritatii Europene pentru Siguranta Alimentara (EFSA) si va conferi un rol mai important statelor membre in guvernanta EFSA.
Comisarul Stella Kyriakides, responsabila cu sanatatea si siguranta alimentara, a declarat: „Cresterea transparentei activitatii stiintifice a UE in domeniul alimentar va consolida increderea consumatorilor. Aceste noi norme in materie de transparenta raspund in mod direct solicitarilor cetatenilor nostri. Le punem in aplicare intr-un moment in care Comisia si-a asumat un angajament ferm, prin intermediul strategiei „De la ferma la consumator”, de a asigura o mai mare sustenabilitate, astfel incat modul in care producem si consumam alimentele sa fie sanatos nu numai pentru noi, ci si pentru planeta noastra.”
Bernhard Url, directorul executiv al EFSA, a declarat: „Acesta este un moment crucial pentru sistemul UE privind siguranta alimentara. EFSA este recunoscatoare legiuitorilor pentru ca ne-a oferit aceasta ocazie interesanta de a informa cetatenii si partile interesate cu privire la activitatea noastra si de a beneficia de un control mai strict al proceselor si practicilor noastre de lucru. In ultimii ani, am alocat resurse semnificative pentru a ne asigura ca tranzitia catre noul sistem este cat mai lina si mai incluziva posibil pentru toate partile interesate.”
Mai multa transparenta
Inca de la inceputul procesului UE de evaluare a riscurilor, toate studiile si datele stiintifice prezentate vor fi facute publice in mod proactiv. Va fi folosit un format usor accesibil intr-o sectiune dedicata a site-ului EFSA (cu exceptia cazului in care acest lucru nu este posibil din motive de confidentialitate justificate in mod corespunzator).
In plus, pentru a identifica daca sunt disponibile alte date sau studii stiintifice relevante, EFSA va consulta publicul si toti ceilalti parteneri implicati inainte de a-si pregati contributia stiintifica.
O mai mare independenta
O serie de masuri vor asigura calitatea, robustetea si independenta studiilor prezentate de industrie.
Atunci cand sunt comandate studii pentru a sprijini o viitoare cerere sau notificare de autorizare la nivelul UE, operatorii economici si laboratoarele in cauza trebuie sa notifice aceste studii EFSA in faza premergatoare depunerii. Aceasta masura este menita sa garanteze faptul ca intreprinderile care solicita autorizatii prezinta toate informatiile relevante si nu ascund studiile nefavorabile.
In urmatorii patru ani, Comisia va efectua, de asemenea, misiuni de informare la sediile laboratoarelor pentru a evalua daca acestea aplica standardele relevante pentru testele si studiile prezentate EFSA in contextul unui proces de depunere a cererilor. Aceste misiuni vor permite Comisiei sa identifice si, daca este necesar, sa corecteze orice neconformitate sau deficienta.
In ultimele luni, EFSA si-a ajutat partenerii sa inteleaga mai bine si sa se pregateasca pentru noile dispozitii. Agentia a creat o serie de materiale de sprijin, cum ar fi tutoriale animate, intrebari frecvente si a organizat o serie de sesiuni de formare.
O mai buna guvernanta
Statele membre vor juca un rol mai important in imbunatatirea guvernantei EFSA si a cooperarii stiintifice si in asigurarea sustenabilitatii sale operationale pe termen lung.
Reprezentantii tuturor statelor membre, ai Comisiei Europene, ai Parlamentului European, ai societatii civile si ai grupurilor de interese din cadrul lantului alimentar vor fi implicati in guvernanta EFSA. Acestia vor fi reprezentati in consiliul sau de administratie incepand cu 1 iulie 2022.
In plus, legislatia prevede o implicare mai activa a statelor membre in promovarea capacitatii stiintifice a EFSA, prin implicarea celor mai buni experti independenti in activitatea EFSA.
Etapele urmatoare
Comisia Europeana, EFSA si statele membre ale UE depun eforturi pentru a pune in practica ultima etapa a regulamentului: elaborarea unui plan general pentru a asigura o comunicare coerenta a riscurilor pe parcursul intregului proces de analiza a riscurilor.
Pentru a marca viitoarea intrare in vigoare a Regulamentului privind transparenta, Comisia Europeana si Presedintia portugheza, in colaborare cu EFSA, vor organiza marti, 30 martie 2021, intre orele 10:00 si 12:30 CET, un eveniment comun online. Evenimentul va fi transmis in direct pe internet aici.
Comisia Europeana
