Comisia Europeana a raspuns la interpelarea eurodeputatei Carmen Avram, referitoare la amenintarile si provocarile din industria europeana a zaharului, in contextul acordului comercial cu Mercosur. Conform raspunsului oferit chiar de Comisarul European pentru Agricultura, Janusz Wojciechowski, eventualele perturbari ale pietei, daca sunt cauzate de acordul comercial, vor fi evaluate si se vor adopta masuri de la caz la caz.
In opinia eurodeputatei Carmen Avram, raspunsul oferit de Comisie este nesatisfacator si nu raspunde ingrijorarilor legitime din partea industriei europene a zaharului, care anticipeaza inchiderea unui numar insemnat de fabrici de zahar in Uniune – posibil chiar din Romania -, pierderi de peste 1 miliard de euro si eliminarea a 22.000 de locuri de munca: „Industria zaharului din UE se confrunta cu noi provocari incepand din 2017, dupa liberalizarea pietei si eliminarea cotelor de zahar. Acordul comercial UE-Mercosur si concesia de 190 000 de tone de zahar pe care o prevede acesta, cea mai mare acordata vreodata de UE, contribuie la cresterea presiunii asupra acestui sector.
In timp ce cultivatorii de sfecla din UE sunt obligati sa respecte in continuare standardele riguroase ale Politicii Agricole Comune (PAC) si obiectivele ambitioase ale noului Pact Ecologic European, in urma acordului cu Mercosur, piata europeana va fi invadata de cantitati considerabile de zahar din trestie care face obiectul unor subventii foarte mari si este produs adeseori la standarde de calitate scazute si cu ajutorul unei forte de lucru ieftine si al unor tehnologii agricole nesustenabile.
Aceasta situatie pune o presiune periculoasa pe industria zaharului, care a contribuit cu aproape 16 miliarde de euro la PIB-ul UE in 2017 si care reprezinta in fiecare an un mijloc de subzistenta pentru 140 000 de fermieri si comunitatile lor rurale din intreaga UE. Acordul cu Mercosur ar putea duce la inchiderea a 7-10 fabrici de zahar din UE, conform afirmatiilor din scrisoarea trimisa in iulie comisarului pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala, Phil Hogan, de catre reprezentanti ai asociatiilor producatorilor de zahar CEFS, EFFAT si CIBE. Fabricile din Romania s-ar putea numara printre cele care risca sa fie inchise.”
Astfel, Comisia European a fost chemata sa raspunda la trei intrebari:
-
- Cand va elabora Comisia un set de instrumente adecvat pentru a reactiona la crizele ciclice care ar putea afecta in viitor sectorul zaharului?
- Cum va transpune Comisia in practica recomandarile Grupului la nivel inalt privind zaharul?
- Daca mai multe piete (inclusiv cea a zaharului) s-ar confrunta cu o criza in acelasi timp, cum ar utiliza Comisia plasa de siguranta pentru Mercosur in valoare de 1 miliard euro, destinata industriei zaharului, pe care a anuntat-o comisarul Hogan?
Raspunsul oferit de Comisarul european pentru agricultura, Janusz Wojciechowski, in numele Comisiei Europene:
„Setul de instrumente de gestionare a pietelor definit de Regulamentul privind organizarea comuna a pietelor agricole (OCP) ii permite Comisiei sa abordeze diferite tipuri de perturbari ale pietei pentru produsele agricole, inclusiv pentru zahar. Din acest motiv, respectivele instrumente vor ramane in mare parte neschimbate in propunerea Comisiei pentru o reforma a Politicii Agricole Comune post-2020.
In raportul sau din 5 iulie 2019, Grupul la nivel inalt privind zaharul a recunoscut situatia dificila din acest sector generata de tranzitia catre un sistem fara cote, dar a considerat ca masurile de piata obisnuite nu au fost capabile sa rezolve aceasta situatie specifica de pe piata.
Totusi, Grupul la nivel inalt a recomandat posibile masuri destinate tuturor actorilor din sectorul european al zaharului. In acest sens, Comisia a modificat, de exemplu, cadrul juridic relevant, pentru a imbunatati sistemul de notificare cu privire la utilizarile zaharului si preturile la zahar incepand cu anul 2021, astfel incat piata sa devina mai transparenta. De asemenea, Comisia a facut primii pasi in directia lansarii unei analize globale a posibilelor strategii de imbunatatire a rezilientei sectorului zaharului din UE pe termen lung.
Comisia este in continuare convinsa ca Acordul cu Mercosur este bine dimensionat. In cazul in care apar perturbari ale pietei care pot fi atribuite direct punerii in aplicare a Acordului cu Mercosur, Comisia va evalua pentru fiecare caz in parte cum ar putea sprijini mai bine sectorul agricol al UE utilizand masurile prevazute de legislatia UE”.
Se arata in raspunsul la interpelarea eurodeputatei Carmen Avram.
