Intr-un nou raport publicat de Curtea de Conturi Europeana, s-a ajuns la concluzia ca programele din UE vizand bolile animalelor reusesc sa limiteze in mod adecvat raspandirea acestora, insa este dificil de stabilit daca ele sunt eficace din punctul de vedere al costurilor implicate. Desi s-au inregistrat unele succese notabile, de exemplu, scaderile inregistrate in numarul de cazuri de encefalopatie spongiforma bovina (ESB) la bovine, Curtea avertizeaza asupra caracterului insuficient al unora dintre controale si asupra faptului ca unele costuri sunt nejustificat de mari.
Programele statelor membre vizand eradicarea, controlul si monitorizarea anumitor boli ale animalelor au implicat fonduri UE in valoare de 1,3 miliarde de euro intre 2009 si 2014, pentru a acoperi actiuni precum vaccinarea si testarea animalelor si despagubirile acordate pentru animalele sacrificate.
Auditorii Curtii au efectuat vizite in sapte state membre (Irlanda, Spania, Franta, Italia, Polonia, Romania si Regatul Unit), care, impreuna, reprezinta 72 % din totalul cheltuielilor efectuate in acest domeniu. Acestia au constatat ca programele examinate contribuisera in mod adecvat la limitarea raspandirii bolilor animalelor. Abordarea adoptata de Comisia Europeana a fost, in general, solida si a fost sustinuta de o buna consiliere tehnica, de analize de risc, precum si de un mecanism pentru prioritizarea resurselor. S-au inregistrat unele succese notabile, de exemplu, scaderea numarului de cazuri de encefalopatie spongiforma bovina (ESB) la bovine, de salmoneloza la pasarile de curte si de rabie la nivelul faunei salbatice. Programele statelor membre fusesera, in general, bine concepute si puse in aplicare si dispuneau de sisteme adecvate pentru identificarea focarelor de boli animale si pentru facilitarea eradicarii lor.
Cu toate acestea, raportul cost-eficacitate al programelor este dificil de determinat deoarece nu exista modele disponibile cu ajutorul carora sa se poata realiza o astfel de analiza. Au existat cazuri de programe care nu fusesera monitorizate in mod suficient de catre statele membre si cazuri in care costurile au fost nejustificat de mari. Domeniile in care ramane loc de imbunatatiri includ schimbul de informatii epidemiologice si accesul la rezultatele istorice, insa aceste doua aspecte erau in curs de a fi imbunatatite. In cadrul auditului, s-a constatat de asemenea ca unele programe ar trebui sa specifice mai bine actiunile si controalele necesare.
„Bolile animalelor se pot raspandi rapid dincolo de granitele nationale, iar unele dintre aceste boli sunt transmisibile la om”, a aratat doamna Bettina Jakobsen, membra Curtii de Conturi Europene responsabila de raport. „O vigilenta continua si o actiune eficace la nivelul UE sunt asadar esentiale.”
Potrivit auditorilor, chiar daca evaluarea realizata de Curte cu privire la programele veterinare specifice a fost pozitiva, eradicarea brucelozei si a tuberculozei bovine si a brucelozei ovine si caprine reprezenta o problema persistenta pentru unele state membre.
Curtea recomanda Comisiei:
-
- sa faciliteze schimbul de informatii epidemiologice intre statele membre;
- sa examineze daca actualul set de indicatori ar trebui sa fie actualizat, pentru a oferi o mai buna informare cu privire la activitatile de control veterinar si la raportul cost-eficacitate al programelor;
- sa introduca in mod sistematic, acolo unde este relevant, aspectul privind fauna salbatica in programele veterinare viitoare; si
- sa sprijine statele membre in aprovizionarea cu vaccinuri, acolo unde se justifica din punct de vedere epidemiologic.
Raportul special nr. 6/2016, intitulat „Programele de eradicare, control si monitorizare vizand limitarea raspandirii bolilor animalelor” este disponibil in 23 de limbi ale UE pe site-ul eca.europa.eu.
