Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale a postat in dezbatere publica un proiect de OUG prin care se reglementeaza activitatile desfasurate cu produse de protectie a plantelor de catre operatorii economici pe teritoriul Romaniei, controalele oficiale si alte activitati oficiale privind fabricarea, reambalarea, importul, comercializarea, utilizarea si prestarea de servicii cu produse de protectie a plantelor.

Este nevoie de actualizarea cadrului juridic in domeniul produselor de protectie a plantelor in scopul armonizarii legislatiei nationale cu legislatia europeana privind fabricarea, reambalarea, importul, comercializarea, utilizarea si prestarea de servicii cu produse de protectie a plantelor pe teritoriul Romaniei. Totodata, utilizarea si comercializarea produselor de protectie a plantelor trebuie sa se faca in conditii de siguranta de catre distribuitorii si utilizatorii profesionisti si, in acelasi timp, este nevoie de introducerea unor cerinte specifice pentru reglementarea activitatii de utilizare a produselor de protectie a plantelor.

Astfel, una dintre actualizarile juridice, reglementeaza CLASIFICAREA PRODUSELOR DE PROTECTIE A PLANTELOR IN DOUA CATEGORII, dupa cum urmeaza:

• • produse pentru uz profesional, clasificate in conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si amestecurilor, ca produse cu toxicitate acuta din categoria 1, 2 si 3 care contin pictograma GHS06 (cuvant de avertizare). In aceasta categorie se regasesc actualele produse clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) a caror reglementare este foarte stricta in prezent.
  • produse pentru uz neprofesional, altele decat cele prevazute anterior.

Si in momentul de fata produsele de protectia plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) sunt strict reglementate, conform legislatiei in vigoare*. Prin actul normativ propus de MADR nu se aduce nicio restrictie suplimentara cu privire la categoriile de produse de protectie a plantelor pe care fermierii le pot folosi, ci doar se aliniaza la legislatia europeana privind clasificarea si etichetarea.

In vederea descurajarii faptelor privind producerea, detinerea sau utilizarea, precum si punerea in circulatie a produselor de protectie a plantelor ilicite, la propunerea Ministerului Afacerilor Interne, prin proiectul de act normativ au fost stabilite si infractiuni.

Faptele stabilite si sanctionate ca infractiuni sunt aplicabile DOAR persoanelor fizice si juridice neautorizate pentru comercializarea, detinerea si utilizarea produselor de protectie a plantelor de uz profesional (clasificate in prezent ca foarte TOXICE (T+) si TOXICE (T), de ex.: fosfura de aluminiu).

De asemenea, dintre principalele reglementari propuse prin acest act normativ mentionam:

• • Pe teritoriul Romaniei se comercializeaza si utilizeaza doar produse de protectie a plantelor omologate de Comisia Nationala de Omologare a Produselor de Protectie a Plantelor.
  • Unele categorii de produse de protectie a plantelor pot fi utilizate numai de catre utilizatorii profesionisti instruiti si certificati.
  • Totodata, utilizarea si comercializarea produselor de protectie a plantelor poate fi realizata in conditii de siguranta doar de catre distribuitorii si utilizatorii profesionisti.
  • Se introduc unele cerinte specifice pentru reglementarea activitatii de utilizare a produselor de protectie a plantelor.
  • Activitatile de reambalare ce nu au fost prevazute in actele normative anterioare se vor reglementa prin acest act normativ.
  • Se actualizeaza activitatea privind importul produselor de protectie a plantelor.
  • Se reglementeaza efectuarea controlului oficial si a altor activitati oficiale.
  • Se stabileste necesitatea utilizarii si comercializarii produselor de protectie a plantelor in conditii de siguranta de catre distribuitorii si utilizatorii profesionisti.
  • Se simplifica modalitatea de comercializare si utilizare a produselor de protectie a plantelor prin precizarea pe eticheta produselor a sintagmei „produs de protectie a plantelor pentru uz profesional”.
  • Se reglementeaza tratarea semintelor cu produse de protectie a plantelor omologate intr-o tara terta, dar neomologate in Romania sau in alt sat membru destinate exportului.
  • Se actualizeaza conditiile de autorizare a operatorilor economici care desfasoara activitati cu produse de protectie a plantelor.

 

INFORMATII SUPLIMENTARE

*Legislatia in vigoare la momentul acesta prevede, conform art. 7 din Ordonanta nr. 41/2007 pentru comercializarea produselor de protectie a plantelor, precum si pentru modificarea si abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitar, care modifica art. 15 din Ordonanta nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea si utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, daunatorilor si buruienilor in agricultura si silvicultura, ca produsele de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) au regimul produselor reglementate cu strictete:

“a) pentru fabricarea, comercializarea, importul, distribuirea si utilizarea lor vor fi inregistrate/autorizate numai persoanele juridice care dispun de persoane calificate, confirmate prin certificatul de atestare profesionala, cu pregatire in domeniul agricol/biologic/ biochimic sau silvic, de nivel superior ori de nivel mediu, precum si de mijloacele necesare depozitarii, manipularii si utilizarii in siguranta a acestor produse, pentru eliminarea riscurilor de intoxicare a oamenilor, a animalelor si de poluare a mediului inconjurator, precum si pentru protejarea albinelor;

b) fabricantii, importatorii, comerciantii, distribuitorii si utilizatorii autorizati sa desfasoare activitati cu produse de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) se vor inregistra, in mod obligatoriu, la serviciile de specialitate ale inspectoratelor judetene de politie in a caror raza teritoriala acestia urmeaza sa-si desfasoare activitatea;

c) sunt interzise comercializarea, distribuirea si utilizarea produselor de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) de catre persoane fizice, precum si de catre persoane juridice neinregistrate/neautorizate;

d) utilizatorii autorizati pentru folosirea produselor de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) se vor inregistra la unitatile fitosanitare si inspectoratele teritoriale de munca, care au obligatia sa notifice aceasta la inspectoratele judetene pentru protectia muncii, agentiile judetene pentru protectia mediului si la inspectoratele judetene de politie in a caror raza teritoriala acestia urmeaza sa isi desfasoare activitatea;”

e) la distribuirea produselor de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T), fabricantii, importatorii si distribuitorii inregistrati au obligatia sa ceara cumparatorului certificatul de inregistrare (pentru comercianti si distribuitori), iar utilizatorului autorizatia de utilizare, sa le verifice valabilitatea si sa le inregistreze intr-un registru special de evidenta a distribuirii acestor produse, potrivit autorizatiilor eliberate. Registrele de evidenta se sigileaza si paginile se numeroteaza de catre unitatile fitosanitare.”

 

FOLOSIREA SUBSTANTELOR CHIMICE FOARTE PERICULOASE REGLEMENTATA STRICT PENTRU PROTECTIA POPULATIEI

Pentru corecta informare a tuturor fermierilor, precum si a opiniei publice, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale face urmatoarele clarificari in ceea ce priveste art. 65 (I) ”Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la I la 5 ani, fapta de a comercializa, detine sau de a utiliza produse de protectie a plantelor pentru uz profesional de catre persoane neautorizate”, din proiectul de OUG privind fabricarea, reambalarea, importul, comercializarea, utilizarea si prestarea de servicii cu produse de protectie a plantelor pe teritoriul Romaniei, postata in transparenta decizionala pe site-ul institutiei, in data de 22 noiembrie 2022:

Pentru utilizarea necorespunzatoare a substantelor chimice foarte periculoase ce pot duce la pierderi de vieti omenesti, situatie reglementata deja strict de catre legislatia in vigoare, se introduc sanctiuni mai aspre in scopul protejarii populatiei si implicit a fermierilor, in acord cu legislatia europeana in vigoare.

Astfel, se prevede clar in legislatie ca substantele folosite la dezinsectia si deratizarea spatiilor de depozitare a cerealelor sunt utilizate NUMAI pentru UZ PROFESIONAL, de catre personal instruit temeinic pentru a nu pune in pericol sanatatea si viata populatiei.

Asadar, sanctiunile din actul normativ NU VIZEAZA SUB NICIO FORMA FERMIERII SI EFECTUAREA TRATAMENTELOR FITOSANITARE la culturile agricole sau horticole care utilizeaza produse de protectia plantelor.

De asemenea, legislatia a fost completata, in capitolul X al proiectului de act normativ, cu pedepse mai aspre pentru traficul de pesticide contrafacute, avand in vedere riscurile crescute la adresa sanatatii publice, generate de folosirea unor produse neconforme, cu o toxicitate ridicata.

MADR
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale