Canepa este o importanta planta textila de la care se utilizeaza toate partile plantei, asigurand productii de peste 3000 kg fibre/ha. In ultimii ani a crescut atat suprafata cultivata cu canepa cat si interesul producatorilor agricoli pentru aceasta cultura.

Prin proiectul de Ordonanta de Urgenta privind regimul juridic al plantelor, substantelor si preparatelor stupefiante si psihotrope, cu modificarile si completarile ulterioare, aflat in dezbatere publica, se are in vedere dezvoltarea acestui sector al plantelor tehnice.

In prezent pentru a cultiva canepa producatorii agricoli trebuie sa detina contract de valorificare a productiei, ceea ce inseamna ca cultivarea canepei in sistem gospodaresc, pentru obtinerea de produse necesare propriei gospodarii si anume confectionarea de imbracaminte naturala din in si canepa, costume populare, covoare, vestimentatie scolara, funii, nu este reglementata. In acelasi timp canepa valorifica solurile mai putin productive iar cultura poate fi extinsa pe un areal vast in tara noastra, deoarece intalneste conditii favorabile pana la altitudini de peste 800 de metri, ceea ce implica si un avantaj economic.

Totodata, Romania a notificat la Comisia Europeana scheme de sprijin cuplat la canepa pentru ulei si fibre, pentru perioada 2015-2020 prin utilizarea fondurilor alocate pe aceste masuri. Neadoptarea masurilor prevazute de aceasta ordonanta de urgenta are ca efect discriminarea producatorilor agricoli care vor sa cultive canepa pentru consum propriu. Deasemenea tesatura de canepa romaneasca este recunoscuta in lume drept ”fibra de aur a Romaniei”, inregistrand o cererea crescanda din tara si din strainatate pentru productia de canepa industriala. Orice intarziere determinata de parcurgerea procedurii legislative obisnuite ar putea afecta un numar foarte mare de gospodarii din mediul rural, ar duce la neincadrarea in termenul de depunere a cererilor de plata si in perioada optima de infiintare a culturii, ar putea duce la plecarea tinerilor de la sate si la imposibilitatea continuarii traditiilor si a obiceiurilor romanesti.

Nepromovarea prezentului act normativ in regim de urgenta va avea ca efect:

• • imposibilitatea asigurarii unor venituri membrilor gospodariilor din spatiul rural, acesta fiind o sursa foarte importanta de venit;
  • imposibilitatea continuarii traditiilor si obiceiurilor romanesti: tesaturi, broderii, impletituri, covoare dar si organizarea de sezatori in comunitatea satului;
  • neincadrarea in termenul de eliberare a autorizatiei pentru cultivare, respectiv data limita de 10 mai 2016, precum si incadrarea in termenul de depunere a cererilor de plata si implicit pierderea sumelor pentru sustinerea fermierilor romani, poate avea consecinte nefavorabile atat pe plan economic cat si social prin pierderea subventiilor acordate fermierilor;
  • neincadrarea in perioada optima de semanat a culturii conform tehnologiei de cultivare.

 

Ordonanta de urgenta prevede urmatoarele modificari si completari:

Art. 1

Legea nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substantelor si preparatelor stupefiante si psihotrope, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1095 din 5 decembrie 2005, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 2, dupa litera o) se introduce o noua litera, litera o1 ), cu urmatorul cuprins:

”o1 ) cultura de canepa – cultura de Canabis sativa L, subspecia sativa, planta anuala infiintata in camp, pe teren amplasat in extravilan si in gradinile familiale pe teren amplasat in intravilan.”

2. La articolul 2, dupa litera s) se introduce o noua litera, litera t ), cu urmatorul cuprins:

”t) ” Gradina familiala – suprafata de teren amplasat in intravilan destinat obtinerii produselor agricole, pentru consum propriu al membrilor gospodariei agricole individuale cu suprafata de cel mult 15,00 ari. Nu se admit suprafete cu gradini familiale la entitatile cu personalitate juridica.”

3. La articolul 7, alineatul (12 ) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

”(12 ) Prin exceptie de la prevederile alin. (1) si (11), cultivarea plantelor de canepa Canabis sativa L, subspecia sativa si mac Papaver somniferum L se afla sub controlul si supravegherea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin structurile cu atributii in inspectii tehnice.”

4. La articolul 12, alineatul (1 ) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

”(1) Este permisa cultivarea plantelor de canepa Canabis sativa L, subspecia sativa in vederea producerii de tulpini, samanta, in cercetarea agricola ori pentru producerea de samanta certificata, numai cu autorizarea de catre Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin directiile pentru agricultura judetene sau a municipiului Bucuresti.

In cazul cultivarii plantelor de canepa si mac in scopul producerii de samanta certificata vor fi respectate prevederile legislatiei actuale in vigoare.

Este permisa cultivarea plantelor de mac Papaver somniferum L, pentru obtinerea de seminte folosite in scop alimentar, numai cu autorizarea de catre Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin directiile pentru agricultura judetene sau a municipiului Bucuresti.

5. La articolul 12, dupa alineatul (1 ), se introduc patru noi alineate, alineatele (11 ) – (14), cu urmatorul cuprins:

”(11 ) Culturile prevazute la alin. (1) sunt monitorizate pe tot parcursul perioadei de vegetatie.”

(12) Culturile de plante de canepa Canabis sativa L, subspecia sativa cu suprafata maxima de 15,00 ari pot fi infiintate in gradinile familiale, pe teren amplasat in intravilan, productia rezultata fiind utilizata exclusiv pentru uz propriu, gospodaresc si traditional, prin declararea pe propria raspundere a suprafetei, productiei estimata si realizata aferente fiecarei parti produselor obtinute in urma prelucrarii.

(13) Prevederile alin. (12) se aplica terenurilor aflate in proprietate, declaratia pe propria raspundere inlocuieste contractul de valorificare a productiei.

(14) Nu este permisa autorizarea culturilor de canepa Canabis sativa L, subspecia sativa si Mac Papaver somniferum L, in spatii protejate.”

6. La articolul 12, alineatul (2 ) se abroga.

7. La articolul 12, alineatele (3 ) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

”(3) Furnizorii de seminte de Canabis sativa L, subspecia sativa si Mac Papaver somniferum L, au obligatia de a livra semintele numai catre detinatorii autorizatiei de cultivare.

(4) Cultivatorii de Canabis sativa L, subspecia sativa si Mac Papaver somniferum L autorizati au obligatia de a insamanta terenurile detinute, numai cu seminte din soiurile inregistrate in Catalogul oficial al soiurilor si hibrizilor de plante de cultura din Romania sau in Cataloagele Comune ale Uniunii Europene, produse de operatori economici inregistrati si autorizati de catre Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin autoritatile oficiale desemnate.”

8. Articolul 14, se modifica si va avea urmatorul cuprins:

”Art. 14

Modalitatile de aplicare a prevederilor prezentului capitol, modelul si cererea de autorizatie pentru cultivarea in scopul mentionat la art. 12, alin. (1) a plantelor de Canabis sativa L, subspecia sativa si Mac Papaver somniferum L, se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi si conform prevederilor legale in vigoare.”

9. La articolul 15, dupa alineatul (1 ), se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu urmatorul cuprins:

”1¹) Desfasurarea activitatilor de cultivare a plantelor, este interzisa fara autorizatia eliberata de Ministerul Sanatatii sau a Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, dupa caz, conform normelor metodologice de aplicare a prezentei legi.”

10. La articolul 42, alineatul (4 ) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

”(4) Ministerul Sanatatii colecteaza, analizeaza si comunica Agentiei Nationale Antidrog, in vederea centralizarii si transmiterii catre organismele internationale, toate datele statistice pe care le detin in legatura cu activitatile prevazute la art. 1, solicitate prin conventiile internationale la care Romania este parte.”

11. La articolul 42, dupa alineatul (4 ), se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins:

”(5) Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale comunica Ministerului Sanatatii si Agentiei Nationale Antidrog situatia pentru anul in curs a suprafetelor pentru care s-au eliberat autorizatii de cultivare pentru culturile de canepa Canabis sativa L, subspecia sativa si Mac Papaver somniferum L, precum si suprafetele ramase in cultura si productiile obtinute dupa recoltare.”

12. La articolul 52, alineatul (1), dupa litera d), se introduc doua noi litere, literele e) si f) cu urmatorul cuprins:

”e) nerespectarea prevederilor art. 12 alin. (1), (12), (13), cu amenda de la 3.000 lei (RON) la 5.000 lei (RON).

f) nerespectarea prevederilor art. 12, alin. (14) reprezinta infractiune si se sanctioneaza conform Codului penal.”

13. In tot cuprinsul Legii, sintagma ”Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale” se inlocuieste cu sintagma ”Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale”.

sursa: M.A.D.R.