Consiliul UE a adoptat pachetul „Omnibus III” pentru simplificarea PAC

Într-o mișcare strategică menită să răspundă presiunilor exercitate de fermieri pe parcursul ultimului an, Consiliul Uniunii Europene a adoptat formal, pe 18 decembrie 2025, pachetul legislativ cunoscut sub numele de Omnibus III. Această decizie marchează un punct de cotitură în aplicarea Politicii Agricole Comune (PAC) 2023-2027, introducând măsuri concrete de reducere a poverii administrative și de flexibilizare a condițiilor de mediu.

Date economice: Economii de miliarde pentru sectorul agricol

Impactul financiar al acestui pachet de simplificare este unul major, conform estimărilor oficiale ale Comisiei Europene:

• 1,6 miliarde de euro anual: Reprezintă economia totală estimată pentru fermierii din cele 27 de state membre prin eliminarea procedurilor birocratice redundante.
• 210 milioane de euro anual: Reducerea costurilor de gestionare pentru administrațiile naționale (precum APIA în România).
• 629 de voturi: Majoritatea covârșitoare cu care Parlamentul European a susținut pachetul înainte de aprobarea finală din Consiliu.

Modificări cheie pentru fermieri

Pachetul Omnibus III aduce schimbări structurale în regulamentele de bază ale PAC, cu aplicare directă începând cu anul de cerere 2026:

1. Principiul „Controlului unic”: Fermierii nu vor mai fi supuși la mai mult de o inspecție oficială pe teren în cursul aceluiași an, eliminându-se suprapunerile între diversele autorități de control.
2. Sprijin consolidat pentru micii fermieri:
   • Fermele mici pot beneficia acum de o plată anuală simplificată de până la 3.000 de euro.
   • A fost introdusă o plată unică pentru dezvoltarea afacerilor de până la 75.000 de euro.
3. Flexibilitate în standardele de mediu (GAEC): Statele membre au primit autoritatea de a adapta standardele de bună condiție agricolă și de mediu în funcție de specificul local. De exemplu, s-a aprobat o mai mare flexibilitate pentru fermele care practică agricultura ecologică, acestea fiind considerate automat conforme cu anumite cerințe de mediu.
4. Plățile de criză: Regulamentul permite acum statelor membre să mobilizeze rapid fonduri pentru „plăți de criză” destinate fermierilor afectați de dezastre naturale sau evenimente climatice extreme, fără a mai aștepta proceduri lungi de aprobare la nivelul UE.

Simplificarea pentru agricultura ecologică

Un punct central al Omnibus III este recunoașterea practicilor sustenabile fără a penaliza fermierul prin documentație excesivă. Fermele parțial ecologice vor beneficia de reguli simplificate de condiționalitate, evitându-se situațiile în care aceiași parametri erau verificați prin două sisteme diferite (certificarea bio și controlul PAC).

Impactul asupra Planurilor Strategice Naționale

Adoptarea acestui pachet obligă statele membre să își ajusteze Planurile Strategice PAC. România, prin Ministerul Agriculturii, va trebui să integreze aceste flexibilități în ghidurile solicitantului pentru campaniile viitoare. Obiectivul este ca fermierul să petreacă mai puțin timp cu „hârtiile” și să beneficieze de plăți directe mai previzibile.

În concluzie: Pachetul „Omnibus III” nu schimbă obiectivele fundamentale ale PAC, dar recunoaște oficial că actualul cadru era prea rigid. Prin majorarea avansurilor pentru plățile directe și reducerea controalelor, Uniunea Europeană încearcă să stabilizeze veniturile celor peste 9 milioane de fermieri europeni într-un context economic volatil.

Actul legislativ va fi publicat în zilele următoare în jurnalul oficial al UE și va intra în vigoare a doua zi după publicare.