Adoptarea, astazi, de catre Grecia, a programului de dezvoltare rurala (PDR) marcheaza sfarsitul procesului de adoptare a tuturor celor 118 programe pentru perioada 2014-2020. Cu un buget de 99,6 miliarde EUR din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala (FEADR) si 60,6 miliarde EUR de cofinantare din fonduri publice nationale si regionale de dezvoltare rurala sau prin investitii private, PDR vor ajuta comunitatile si zonele rurale europene sa faca fata actualelor provocari economice, sociale si de mediu si sa profite de oportunitatile viitoare ale acestora.
Cu ocazia acestui eveniment, Comisarul Phil Hogan a declarat: „Programul de dezvoltare rurala priveste locurile de munca, cresterea economica, investitiile si competitivitatea in Europa rurala. Obiectivul este de a stimula zonele si comunitatile rurale sa faca fata gamei largi de provocari si oportunitati cu care se confrunta in secolul 21: economice, sociale si de mediu. Cu investitii inteligente si strategice, programele de dezvoltare rurala vor stimula reinnoirea generatiilor si vor crea conditiile pentru economie, societate, si mediu rurale dinamice. Cu COP21 in curs de desfasurare la Paris, exista un interes considerabil inevitabil in abordarea provocarilor climatice si programul de dezvoltare rurala are un rol important de jucat in ceea ce priveste contributia la realizarea acestui obiectiv.”
Regiunile preponderent rurale reprezinta 52 % din teritoriul UE si au o populatie de 112,1 milioane de locuitori. Aceste regiuni difera in mod semnificativ de la un stat la altul si provocarile cu care se confrunta acestea reflecta multe situatii diferite. Acesta este motivul pentru care Comisia prevede o mai mare flexibilitate pentru statele membre, pentru ca sprijinul sa fie mai bine adaptat nevoilor specifice ale fiecarei regiuni sau tari si pentru a reflecta un mai mare accent pe principiul subsidiaritatii. In acest mod, statele membre isi pot construi propriile programe nationale sau regionale, care sa reflecte aceste particularitati, pe baza a cel putin patru dintre cele sase prioritati comune: cunoastere si inovare, competitivitate, imbunatatirea organizarii lantului alimentar, conservarea ecosistemelor, utilizarea eficienta a resurselor si incluziunea sociala. Aceste prioritati reflecta, de asemenea, masura in care finantarea PDR are un impact benefic asupra societatii, in general, si nu doar in sectorul agricol si al altor comunitati rurale.
De exemplu, autoritatile poloneze au decis sa dedice o treime din finantarea programelor de dezvoltare rurala pentru consolidarea viabilitatii si competitivitatii exploatatiilor agricole, cu un program care sa ofere sprijin pentru investitii unui numar de aproximativ 200 000 de exploatatii agricole si peste 1 800 de grupuri de producatori, vizand crearea de mii de locuri de munca. Sprijinul pentru instalarea tinerilor agricultori este inclus in numeroase programe regionale, precum cele din Picardia si Basse-Normandie in Franta.
Combaterea schimbarilor climatice este printre cele mai frecvente prioritati ale proiectelor din cadrul planurilor nationale si regionale de dezvoltare rurala.
De exemplu, Austria a alocat 71 % din sprijinul sau pentru o mai buna gestionare a resurselor naturale si pentru a incuraja practicile agricole ecologice, cu obiectivul de a avea 83 % din terenurile agricole gestionate in cadrul unor contracte pentru a sprijini imbunatatirea biodiversitatii si 75 % pentru ameliorarea calitatii apei.
In mod similar, prioritatea centrala a planului de dezvoltare rurala al Irlandei este refacerea, conservarea si consolidarea ecosistemelor care sunt legate de agricultura si silvicultura. Trei sferturi din finantarea totala pentru Irlanda este alocata acestei prioritati.
Conectarea zonelor rurale si dezvoltarea infrastructurii reprezinta o conditie prealabila importanta pentru competitivitate. In Italia, programul de dezvoltare rurala al Calabriei va contribui la incluziunea sociala si dezvoltarea economica in zonele rurale prin introducerea infrastructurii imbunatatite de banda larga pentru aproximativ 48 % din populatia rurala.
Unele dintre realizarile totale prevazute pentru perioada 2014-2020 sunt prezentate in aceasta fisa informativa. Implementarea si impactul programelor de dezvoltare rurala sunt monitorizate si evaluate in detaliu. Rezultatele sunt disponibile in rapoartele publicate pe site-ul internet al Comisiei.
Sprijinul pentru dezvoltare rurala este al 2-lea pilon al Politicii agricole comune. Acesta ofera statelor membre un pachet de finantare UE, care este gestionat la nivel national sau regional in cadrul programelor multianuale cofinantate. In total, 118 programe in valoare de 99,6 miliarde sunt prevazute pentru toate cele 28 de state membre (mai mult decat suma de 95,6 miliarde EUR anuntata in urma cu un an datorita transferurilor de la pilonul 1). Noul Regulament privind dezvoltarea rurala [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] pentru perioada 2014-2020 abordeaza sase prioritati economice, de mediu si sociale. Programele includ obiective clare care stabilesc realizarile urmarite. In plus, pentru a coordona mai bine actiunile si pentru a maximiza sinergiile cu alte fonduri structurale si de investitii europene (ESIF), s-a incheiat cu fiecare stat membru in parte un acord de parteneriat. Aceste acorduri pun in evidenta ampla strategie de investitii structurale finantate de UE. Cu un buget de 454 miliarde EUR pentru perioada 2014-2020, fondurile ESI sunt principalul instrument de politica de investitii al UE.
Informatii suplimentare
- Fisa informativa privind unele dintre realizarile preconizate in cadrul programelor din perioada 2014-2020.
- Prezentare generala a tuturor celor 118 programe de dezvoltare rurala pentru perioada 2014-2020..
- Mai multe informatii cu privire la politica de dezvoltare rurala a UE.
Comisia Europeana
