Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale (AFIR) are capacitatea institutionala de a aplica prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 38 din 30 martie 2020 privind utilizarea inscrisurilor in forma electronica la nivelul autoritatilor si institutiilor publice, fara ca beneficiarii Programului National de Dezvoltare Rurala 2014 – 2020 (PNDR 2020) sa fie obligati sa schimbe modalitatea de lucru si de comunicare cu AFIR.
Acest lucru este posibil ca urmare a faptului ca AFIR a dezvoltat, incepand din anul 2018, o serie de mecanisme electronice on-line de preluare si de procesare a documentatiilor necesare accesarii fondurilor europene si implementarii proiectelor de investitii finantate prin PDNR.
In acest sens, precizam ca pentru beneficiarii PNDR 2020, utilizarea semnaturii electronice din etapa de contractare si pana la ultima transa de plata este obligatorie, incepand din august 2018. De asemenea, in ceea ce priveste intocmirea proiectului, o serie de documente sunt obtinute direct de catre AFIR prin interogarea bazelor de date ale institutiilor publice abilitate in emiterea acestora – Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) pentru verificarea inscrisurilor fermierilor, Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA) pentru verificarea animalelor din exploatatiile zootehnice prin Registrul National al Exploatatiilor (RNE), Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) pentru cazierul fiscal prin sistemul informatic PatrimVen, Oficiul National al Registrului Comertului (ONRC) pentru verificarea corectitudinii datelor declarate de beneficiari, Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara (ANCPI) pentru extrasul de carte funciara, Ministerul Afacerilor Interne (MAI) pentru verificarea cazierului judiciar prin Sistemul Informatic al Cazierului Judiciar Roman (ROCRIS). Mai mult, incepand cu luna martie 2020, corespondenta interna si externa a Agentiei este complet digitalizata si semnata electronic la toate palierele de decizie.
In urma acestor masuri aplicate de AFIR, la nivelul PNDR s-a observat un impact direct cuantificabil prin reducerea deplasarilor beneficiarilor PNDR la sediile AFIR, precum si prin scaderea cheltuielilor legate de consum de hartie si de toner, mentenanta echipamente, reducerea timpului necesar pentru semnarea olografa pe flux a acestora si arhivarea ulterioara a celor aproximativ 172.000 de documente semnate electronic pana acum.
Avand in vedere cele de mai sus, respectiv faptul ca s-au reduse costurile cu materiale, consumabile si cheltuielile legate de serviciile postale, majoritatea documentelor fiind transmise prin e-mail (economie de aproximativ 60.000 euro), ca s-a redus considerabil timpul pentru gestionarea si avizarea documentelor (economie de aproximativ 1,2 milioane de euro, calculata la timpul alocat celor 172.000 documente), se poate spune ca AFIR a realizat economii financiare de peste 1,2 milioane de euro din 2018 pana in prezent.
Inca de la deschiderea depunerilor online, AFIR a recomandat tuturor solicitantilor folosirea semnaturii electronice ca pe o modalitate de a reduce consumul hartiei si de a elimina unele etape intermediare de procesare a documentelor. In contextul actual, utilizarea semnaturii electronice este vitala, cu atat mai mult cu cat, aceasta are forta juridica a inscrisurilor autentice atat ca reprezentare institutionala, cat si sub semnatura privata.
Activitatea AFIR se desfasoara la capacitate normala in situatia starii de urgenta si permite implementarea fara sincope a proiectelor finantate prin PNDR 2020
Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale functioneaza la capacitatea normala atat la nivel central, cat si la nivel regional si judetean, in conditiile prelungirii starii de urgenta pe teritoriul Romaniei, fiind la dispozitia solicitantilor si beneficiarilor finantarilor acordate prin Programul National de Dezvoltare Rurala 2014 – 2020 (PNDR 2020), prin intermediul mijloacelor de comunciare electronica, pentru a asigura implementarea proiectelor si efectuarea platilor.
Sistemul informatic al AFIR permite parcurgerea tuturor etapelor procedurale, de la depunerea on-line a cererii de finantare, la contractarea proiectului, la solicitarea de informatii suplimentare, la depunerea contestatiilor, la avizarea dosarelor de achizitii si pana la autorizarea cererilor de plata depuse de beneficiari. Nivelul de digitalizare al AFIR asigura derularea fara sincope a tuturor fluxurilor de lucru in mediul online. Totodata, sistemul informatic utilizeaza semnatura electronica pe toate documentele solicitate, semnatura electronica pe care AFIR o foloseste in relatia cu beneficiarii sai inca din 2018.
Reamintim ca pentru a veni in intampinarea beneficiarilor PNDR 2020 si pentru a evita cele cateva situatii in care nu era posibila incarcarea online a documentelor, AFIR a implementat o solutie alternativa de transmitere a documentelor bazata pe tehnologia Cloud. Astfel, niciun beneficiar al unei investitii PNDR nu mai trebuie sa se deplaseze la sediile structurilor teritoriale ale AFIR, eliminand un risc sanitar inerent acestei perioade deosebite pe care o traversam.
In conditiile prelungirii starii de urgenta din tara, comunicarea Agentiei si relatiile cu publicul continua sa se desfasoare exclusiv in mediul on-line prin intermediul adreselor de e-mail [email protected] (petitii generale/ solicitanti PNDR) si [email protected] (pentru comunicare institutionala), prin intermediul telefonului 031 – 860 27 47 (sau la numerele de telefon ale structurilor teritoriale ale AFIR), prin servicii de curierat la adresa Str. Stirbei Voda, nr. 43, Sector 1, Bucuresti (sau la adresele postale ale structurilor teritoriale ale AFIR) si prin pagina oficiala de Facebook a Agentiei. Datele de contact ale Oficiilor Judetene si ale Centrelor Regionale ale AFIR sunt disponibile pe pagina web a AFIR, http://www.afir.info, la sectiunea Structuri Teritoriale.
AFIR
Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale
