Regiunile rurale au un potential urias pentru cresterea economica asociata cu productia de produse alimentare si sectoarele conexe, potrivit raportului FAO “Starea Alimentatiei si Agriculturii 2017”. Realizarea Agendei de Dezvoltare pentru anul 2030 va depinde de deblocarea acestui potential.
Exista suficiente dovezi ca schimbarile in economiile rurale pot avea un impact major. In raport se mentioneaza ca transformarea economiei rurale a ajutat sute de milioane de oameni din mediul rural sa scape de saracie din anii 1990. Cu toate acestea, acest progres a fost inegal, iar cresterea demografica ridica mizele.
Punerea accentului pe sustinerea politicilor si a investitiilor in zonele rurale pentru a crea sisteme de alimentare dinamice si sprijinirea intreprinderilor agro-industriale, care sunt bine conectate cu zonele urbane – in special cu orasele mici si mijlocii – vor crea locuri de munca si vor permite mai multor persoane sa ramana si sa prospere in mediul rural, ceea ce reprezinta o interventie strategica, se spune in raportul de astazi.
Economiile rurale transformate nu vor fi neaparat un panaceu care sa rezolve toate presiunile care ii determina pe oameni sa migreze, dar vor genera locuri de munca foarte necesare si vor contribui astfel la schimbarea scopului migratiei, care va deveni mai degraba o alegere constienta decat o necesitate obligatorie.
“Prea adesea ignorate de factorii de decizie si planificatori, retelele teritoriale ale oraselor mici si mari reprezinta puncte de referinta importante pentru persoanele din mediul rural – locurile unde isi cumpara semintele, isi trimit copiii la scoala si acceseaza asistenta medicala si alte servicii”, a declarat José Graziano da Silva, directorul general al FAO in prefata raportului.
“Factorii de decizie sunt indemnati sa recunoasca rolul catalitic al oraselor mari si mici in medierea relatiei rurale si urbane si sa ofere agricultorilor mici posibilitatea de a-si comercializa produsele si a-si aduce aportul intru beneficiul cresterii economice”, adauga el.
Cum poate cererea urbana de alimente sa provoace revitalizarea zonelor rurale
Raportul „Starea Alimentatiei si Agriculturii“ sustine ca schimbarile necesare in economiile rurale pot fi declansate de cresterea cererii de alimente in zonele urbane cu diversificarea in continuare a sistemelor alimentare si crearea de noi oportunitati economice in activitati legate de agricultura si non-agricole.
Acestea includ companii de prelucrare, ambalare si de transport, precum si de depozitare, intreprinderile cu ridicata si cu amanuntul si companiile care furnizeaza materii prime de productie, cum ar fi seminte, unelte si echipamente, precum si ingrasaminte sau care ofera servicii de irigare, prelucrare a solului sau alte servicii.
Raportul constata ca cererea tot mai mare din partea pietelor alimentare urbane reprezinta acum 70 la suta din livrarile alimentare nationale, chiar si in tarile cu o mare parte a populatiei in mediul rural.
Fara gloante de argint
Cu toate acestea, in timp ce urbanizarea reprezinta o “oportunitate unica” pentru agricultura, ea prezinta, de asemenea, probleme pentru milioane de fermieri mici.
Pietele care sunt mai profitabile pot duce la concentrarea productiei de alimente in gospodarii comerciale mari si lanturi dominate de procesatori mari si comercianti cu amanuntul, excluzand fermierii mici.
Astfel, politicile si investitiile publice de sustinere vor juca un rol-cheie in gestionarea cererii urbane ca forta motrice a schimbarii si chiar a cresterii, iar masurile de asigurare a participarii producatorilor mici si fermelor de familie ar trebui sa fie incluse in politici.
Fermele de familie, infrastructura si orasele mici si mari
Studiul prezinta trei domenii de actiune:
Primul include dezvoltarea unui numar de strategii menite sa asigure participarea deplina a producatorilor mici la satisfacerea nevoilor alimentare urbane. Masurile de consolidare a drepturilor de proprietate, de asigurare a egalitatii in contractele de aprovizionare sau de imbunatatire a accesului la credit sunt doar cateva dintre solutiile posibile.
In al doilea rand, crearea infrastructurii necesare pentru conectarea pietelor rurale si urbane – in multe tari in curs de dezvoltare, lipsa in mediul rural de drumuri, electricitate, a facilitatilor de depozitare si sistemelor pentru transporturi frigorifice este un obstacol major pentru fermierii care doresc sa profite de cererea urbana pentru fructe proaspete, legume, carne si produse lactate.
Al treilea domeniu include integrarea nu doar a oraselor mari in economiile rurale si urbane bine conectate, dar, de asemenea, cooperarea cu zonele urbane mai mici si mai raspandite.
Raportul subliniaza faptul ca centrele urbane reprezinta o piata alimentara foarte subevaluata. Jumatate din rezidentii urbani din tarile in curs de dezvoltare locuiesc in orase cu o populatie mai mica de 500.000 de locuitori.
Cifre cheie
-
- Transformarea rurala are loc inca din anii 1990; de atunci, aditional 750 de milioane de persoane din mediul rural au inregistrat venituri peste limita moderata a saraciei de 3,10 USD (PPP) pe persoana si pe zi.
- In 1960, 22% din populatia tarilor in curs de dezvoltare (460 milioane de persoane) locuiau in orase mici si mari.
- Pana in 2015, numarul lor a ajuns la 49% (3 miliarde de persoane).
- Populatia rurala din tarile in curs de dezvoltare a crescut cu 1,5 miliarde intre 1960 (1,6 miliarde) si 2015 (3,1 miliarde).
- In Asia de Sud si Africa Subsahariana, o medie de 1 milion si, respectiv, 2,2 milioane de tineri au intrat pe piata muncii in fiecare an intre 2010 si 2015.
- Orasele mari, cu populatii de 5-10 milioane de locuitori si mega orasele de 10 + milioane de locuitori, reprezinta doar aproximativ 20% din locuitorii din mediul urban.
- In tarile in curs de dezvoltare, cele mai multe zone urbane sunt relativ mici – aproximativ 50% din populatia urbana totala, sau 1,45 miliarde de locuitori, locuiesc in orase mici si mari de 500 000 de locuitori sau mai putin.
- Aproape jumatate din populatia globala de astazi locuieste fie in orase cu mai putin de 500 000 de locuitori, fie in zonele rurale care le inconjoara.
- La nivel global, zonele urbane mai mici reprezinta in prezent aproximativ 60% din cererea alimentara urbana.
- Pana in 2030, populatia urbana din regiunile mai putin dezvoltate ale lumii va ajunge la 4 miliarde. 80% din acesti locuitori urbani vor locui in Africa, Asia si America Latina.
- In 2030, majoritatea populatiei urbane din lume se va gasi in orase cu populatii de 1 milion sau mai putin; 80% dintre acesti oameni vor locui in zone urbane cu mai putin de 500 000 de locuitori.
- Valoarea pietelor alimentare urbane din Africa Subsahariana va creste probabil de patru ori intre 2010 si 2030, de la 313 miliarde USD la 1 trilion de dolari SUA.
- In Africa de Est si de Sud, ponderea consumatorilor urbani pe piata produselor alimentare achizitionate este deja de 52% si se estimeaza ca va creste pana la 67% pana in 2040.
F.A.O. – Organizatia Natiunilor Unite pentru Alimentatie si Agricultura
