Comisia Europeana a prezentat astazi o viziune pe termen lung pentru zonele rurale ale UE, identificand dificultatile si preocuparile cu care se confrunta acestea si evidentiind unele dintre cele mai promitatoare oportunitati de care dispun aceste regiuni. Pe baza previziunilor si a consultarilor ample cu cetatenii si cu alti actori din zonele rurale, viziunea prezentata astazi propune un Pact rural si un Plan de actiune rurala, care au scopul de a face zonele noastre rurale mai puternice, conectate, reziliente si prospere.

Pentru a raspunde cu succes megatendintelor si provocarilor generate de globalizare, urbanizare si imbatranire si pentru a profita de beneficiile tranzitiei verzi si digitale, sunt necesare politici si masuri care sa tina seama de conditiile locale, care sa tina seama de diversitatea teritoriilor din UE, de nevoile lor specifice si de punctele forte relative ale acestora.

In zonele rurale din intreaga UE media de varsta este mai ridicata decat in zonele urbane si va incepe sa scada incet in urmatorul deceniu. Atunci cand sunt insotite de o lipsa de conectivitate, de o infrastructura subdezvoltata si de lipsa unor oportunitati diverse de ocupare a fortei de munca si de un acces limitat la servicii, acest lucru face ca zonele rurale sa fie mai putin atractive pentru a trai si a munci. In acelasi timp, zonele rurale sunt factori activi in tranzitia verde si digitala a UE. Atingerea obiectivelor ambitiilor digitale ale UE pentru 2030 poate oferi mai multe oportunitati pentru dezvoltarea durabila a zonelor rurale dincolo de agricultura si silvicultura, dezvoltand noi perspective pentru dezvoltarea sectorului de prelucrare si, in special, a serviciilor si contribuind la imbunatatirea distributiei geografice a serviciilor si a industriilor.

Aceasta viziune pe termen lung pentru zonele rurale ale UE urmareste sa abordeze aceste dificultati si preocupari prin: valorificarea oportunitatilor emergente ale tranzitiei verzi si digitale ale UE si a invatamintelor desprinse din pandemia de COVID-19; identificarea mijloacelor de imbunatatire a calitatii vietii rurale; realizarea unei dezvoltari teritoriale echilibrate si stimularea cresterii economice.

 

Pactul rural

Un nou Pact rural va implica actori de la nivelul UE, national, regional si local, pentru a sprijini obiectivele comune ale viziunii, pentru a promova coeziunea economica, sociala si teritoriala si pentru a raspunde aspiratiilor comune ale comunitatilor rurale. Comisia va facilita acest cadru prin intermediul retelelor existente si va incuraja schimbul de idei si de bune practici la toate nivelurile.

 

Planul de actiune rurala al UE

Astazi, Comisia a prezentat, de asemenea, un Plan de actiune pentru a stimula dezvoltarea rurala durabila, coerenta si integrata. Mai multe politici ale UE ofera sprijin zonelor rurale, contribuind la dezvoltarea echilibrata, echitabila, ecologica si inovatoare a acestora. Printre acestea, politica agricola comuna (PAC) si politica de coeziune vor fi esentiale pentru sprijinirea si punerea in aplicare a acestui plan de actiune, fiind insotite, in acelasi timp, de o serie de alte domenii de politica ale UE care, impreuna, vor transforma aceasta viziune in realitate.

Viziunea si planul de actiune identifica patru domenii de actiune, sprijinite de initiative emblematice, pentru a permite ca zonele rurale sa fie:

• • mai puternice: concentrarea pe capacitarea comunitatilor rurale, pe imbunatatirea accesului la servicii si pe facilitarea inovarii sociale;
  • conectate: imbunatatirea conectivitatii, atat in ceea ce priveste transportul, cat si a accesului digital;
  • reziliente: conservarea resurselor naturale si ecologizarea activitatilor agricole pentru a contracara schimbarile climatice, asigurand, in acelasi timp, rezilienta sociala prin oferirea accesului la cursuri de formare si la diverse oportunitati de locuri de munca de calitate;
  • prospere: diversificarea activitatilor economice si imbunatatirea valorii adaugate a activitatilor agricole si agroalimentare si a agroturismului.

Comisia va sprijini si va monitoriza punerea in aplicare a Planului de actiune rurala al UE si il va actualiza periodic, pentru a se asigura ca acesta ramane relevant. De asemenea, Comisia va continua sa colaboreze cu statele membre si cu actorii din zonele rurale pentru a mentine un dialog privind problemele din aceste zone. In plus, se va introduce o conditie de adaptabilitate la mediul rural, cu ajutorul caruia politicile UE vor revizuite dintr-o perspectiva rurala. Scopul este de a identifica mai bine si de a lua in considerare impactul si implicatiile potentiale ale unei initiative politice a Comisiei privind locurile de munca din mediul rural, cresterea economica si dezvoltarea durabila.

In cele din urma, in cadrul Comisiei va fi infiintat un observator rural pentru a imbunatati in continuare colectarea si analiza datelor privind zonele rurale. Acesta va furniza probe pentru a contribui la elaborarea politicilor in ceea ce priveste dezvoltarea rurala si pentru a sprijini punerea in aplicare a planului de actiune rurala.

 

Etapele urmatoare

Anuntul de astazi privind viziunea pe termen lung asupra zonelor rurale marcheaza primul pas catre zone rurale mai puternice, mai bine conectate, mai reziliente si prospere pana in 2040. Pactul rural si Planul de actiune rurala al UE vor fi componentele-cheie pentru atingerea acestor obiective.

Pana la sfarsitul anului 2021 cel tarziu, Comisia, in colaborare cu Comitetul Regiunilor, va analiza modul in care se pot realiza obiectivele viziunii. Pana la jumatatea anului 2023, Comisia va trece in revista actiunile care au fost derulate si programate pentru zonele rurale si care au fost finantate de UE si de statele membre. Un raport public, care va fi publicat la inceputul anului 2024, va identifica domeniile in care sunt necesare sprijin si finantare sporite, precum si calea de urmat, pe baza Planului de actiune rurala al UE. Discutiile din jurul raportului vor contribui la procesul de reflectie privind pregatirea propunerilor pentru perioada de programare 2028-2034.

Comisia Europeana