Incepand cu 1 ianuarie 2015, Comisia Europeana doreste sa interzica utilizarea oricarui tip de setci in deriva pentru activitatile de pescuit desfasurate in apele UE.
Desi exista deja norme in vigoare care interzic utilizarea setcilor in deriva pentru capturarea anumitor pesti migratori, practica respectiva continua sa constituie un motiv de ingrijorare din cauza capturilor accidentale de mamifere marine, de broaste testoase si de pasari de mare, cea mai mare parte a acestora fiind protejate prin legislatia UE. Pentru a combate eludarea normelor, propunerea Comisiei include o interdictie totala a pescuitului cu setci in deriva in UE, precum si interdictia de a pastra setci in deriva la bordul navelor de pescuit. In plus, pentru a evita orice ambiguitate, propunerea detaliaza actuala definitie a setcilor in deriva.
Comisarul european pentru afaceri maritime si pescuit, Maria Damanaki, a declarat: „Pescuitul cu setci in deriva distruge habitatele marine, pune in pericol vietatile marine salbatice si ameninta pescuitul sustenabil. Am convingerea ca singurul mod de a elimina aceasta practica o data pentru totdeauna consta in stabilirea unor norme clare, care sa nu lase loc de interpretare. Trebuie sa remediem orice eventuale lacune si sa simplificam modul de realizare a controlului si de aplicare a legislatiei de catre autoritatile nationale. In cele din urma, astfel nu vor mai fi puse in pericol nici mijloacele de subzistenta ale pescarilor care au respectat normele in ultimii ani. Interdictia transmite un mesaj clar cu privire la decizia noastra de a nu mai tolera practicile iresponsabile.”
Setcile in deriva sunt plase de pescuit care pot pluti in deriva si pot fi utilizate la suprafata marii sau aproape de aceasta pentru a captura specii de pesti care inoata in partea superioara a coloanei de apa. Incepand cu anul 2002, toate setcile in deriva, indiferent de marimea lor, au fost interzise in apele UE in cazul in care erau destinate capturarii speciilor mari migratoare, precum tonul si pestele-spada.
Cu toate acestea, actualul cadru legislativ al UE s-a dovedit a avea slabiciuni si lacune. Dimensiunile reduse ale navelor de pescuit implicate in astfel de activitati si faptul ca ele nu opereaza impreuna in aceleasi zone au facilitat eludarea monitorizarii, a controlului si a eforturilor de aplicare efectiva a legislatiei. Activitatile ilegale de pescuit cu setci in deriva desfasurate de navele de pescuit din UE continua sa fie semnalate si au suscitat critici cu privire la respectarea de catre Uniune a obligatiilor sale internationale.
Interzicerea setcilor in deriva raspunde obiectivului noii politici comune in domeniul pescuitului, si anume de a reduce la minimum impactul activitatilor de pescuit asupra ecosistemelor marine si de a reduce cat mai mult posibil capturile nedorite. In functie de prioritatile statelor membre, Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime ar putea fi utilizat pentru a sprijini tranzitia catre o interdictie totala, in cazul in care sunt indeplinite conditii specifice.
Context
Ca urmare a rezolutiilor specifice ale Adunarii Generale a Organizatiei Natiunilor Unite, prin care s-a solicitat un moratoriu cu privire la „setcile in deriva pelagice de mari dimensiuni” (adica cele cu o lungime de peste 2,5 km), UE a elaborat, in anii 1990, o serie de masuri in vederea implementarii unei astfel de interdictii pentru setcile in deriva de mari dimensiuni.
Actualul cadru juridic al UE privind pescuitul cu setci in deriva a intrat pe deplin in vigoare la 1 ianuarie 2002. El interzice utilizarea tuturor setcilor in deriva, indiferent de marimea lor, in apele UE, in cazul in care acestea sunt destinate capturarii speciilor mari migratoare, precum tonul si pestele-spada.
In Marea Baltica, utilizarea setcilor in deriva si pastrarea la bord a oricarui tip de setci in deriva au fost interzise in totalitate incepand cu 1 ianuarie 2008.
In pofida intregului cadru de reglementare aflat in vigoare, normele nu au fost pe deplin respectate. Astfel, in aprilie 2013, Comisia a publicat o foaie de parcurs referitoare la o revizuire a regimului UE privind pescuitul cu setci in deriva si a lansat doua studii, precum si o consultare publica (incheiata in septembrie 2013) pe tema pescuitului cu setci in deriva de mici dimensiuni, pentru a obtine o imagine de ansamblu asupra sectorului, pentru a evalua impactul setcilor in deriva asupra speciilor interzise si protejate si pentru a decide cu privire la necesitatea si la modalitatea de revizuire a punerii in aplicare a normelor UE privind pescuitul cu setci in deriva de mici dimensiuni.
Comisia Europeana
