Clubul Fermierilor Români avertizează că acordul comercial UE–MERCOSUR, în forma sa actuală, riscă să afecteze grav agricultura românească.
Clubul Fermierilor Români avertizează că acordul comercial UE–MERCOSUR, în forma sa actuală, riscă să afecteze grav agricultura românească, prin accentuarea dezechilibrelor comerciale și creșterea presiunii asupra prețurilor pentru sectoare sensibile precum carnea de pasăre, vită și porc, produsele lactate, furajele, uleiul de floarea-soarelui, zahărul și alte produse strategice. În contextul în care relațiile comerciale agroalimentare dintre România și statele MERCOSUR sunt deja marcate de un dezechilibru structural major, cu importuri masive de produse agroalimentare și materii prime care concurează direct producția internă, liberalizarea suplimentară a schimburilor riscă să submineze sustenabilitatea economică a fermelor românești și să pună în pericol securitatea și siguranța alimentară. Diferențele semnificative de standarde și costuri de producție, inclusiv utilizarea în statele MERCOSUR a unor pesticide interzise în Uniunea Europeană și un sistem de control sanitar-veterinar și fitosanitar considerat deficitar, amplifică aceste riscuri, în condițiile în care controlul total al fluxurilor de import este imposibil susținut din punct de vedere logistic și financiar.
De peste doi ani, Clubul Fermierilor Români avertizează consecvent autoritățile competente de la nivel național și european asupra pericolelor pe care acordul UE–MERCOSUR le reprezintă pentru agricultura românească și exercită presiuni instituționale pentru ca aceste riscuri să fie asumate și corect gestionate de către decidenții aflați în conducerea acestor instituții.
„În aceste condiții, Clubul Fermierilor Români solicită respingerea acordului UE–MERCOSUR în forma actuală și cere instituțiilor statului să promoveze o abordare care să protejeze competitivitatea producătorilor autohtoni și capacitatea de producție agroalimentară națională, inclusiv prin mecanisme solide de compensare și fonduri dedicate sectoarelor vulnerabile. Acordul UE–MERCOSUR nu poate fi acceptat atâta timp cât pune fermierii români în dezavantaj clar față de concurenții lor din afara Uniunii și creează riscuri suplimentare pentru siguranța alimentară; responsabilitatea noastră este să apărăm interesul legitim al producătorilor din România și al consumatorilor români”, a declarat Florian Ciolacu, directorul executiv al Clubului Fermierilor Români.
Mai jos puteți citi adresa oficială CFRO către Preșidentele României:
Domnului Nicușor DAN
Președintele României
Stimate domnule Președinte,
Clubul Fermierilor Români, în calitatea sa de reprezentant a intereselor antreprenorilor din sectorul agricol, susține adoptarea soluțiilor inovatoare imediate într-un context socioeconomic delicat, precum și implicarea activă în dezvoltarea comunităților rurale în scopul creșterii rezilienței sectorului și asigurarea securității și siguranței alimentare la nivel național.
În acest context, ca urmare a multiplelor semnalări primite din partea membrilor organizației noastre cu privire la potențialele efecte ale acordului de comerț liber dintre Uniunea Europeană și țările Mercosur, considerăm necesară formularea unei poziții publice clare privind impactul acestuia asupra agriculturii românești.
Acordul UE–Mercosur, aflat în etapa premergătoare ratificării, vizează o piață de aproximativ 770 de milioane de consumatori și urmărește stimularea schimburilor comerciale dintre cele două regiuni. Totodată, acesta introduce concesii semnificative în domeniul produselor agroalimentare, cu impact direct asupra unor sectoare sensibile pentru România.
În forma sa actuală, acordul riscă să accentueze dezechilibrele existente pe piața agricolă, să exercite presiuni suplimentare asupra prețurilor și să afecteze competitivitatea fermierilor români, în special în sectoare precum carnea de pasăre, carnea de vită și porc, produsele lactate, cerealele, fructele, semințele și uleiul de floarea-soarelui, produsele procesate, vinurile, etanolul și alte produse cu relevanță strategică.
Diferențele semnificative de costuri de producție și de standarde aplicabile producătorilor din țările Mercosur, coroborate cu potențialul ridicat de export al acestora, pot genera un aflux de produse agroalimentare la prețuri sub nivelul costurilor de producție din Uniunea Europeană, cu efecte directe asupra sustenabilității economice a exploatațiilor agricole.
Într-un context marcat de instabilitate geopolitică, schimbări climatice și vulnerabilități ale lanțurilor de aprovizionare, menținerea capacității de producție agroalimentară la nivel național și european reprezintă un element esențial pentru securitatea alimentară și reziliența economică.
Relațiile comerciale agroalimentare dintre România și țările Mercosur evidențiază un dezechilibru structural semnificativ. În perioada 2014–2016, exporturile României către statele Mercosur au vizat preponderent produse cu volume și valoare adăugată limitate, precum paste făinoase, produse alimentare procesate, băuturi nealcoolice, vinuri, semințe destinate însămânțării și alte categorii similare. Din punct de vedere valoric, în relația cu Brazilia, exporturile românești de produse agroalimentare au însumat 307,2 mii euro în 2014 și 2.493,7 mii euro în 2015, în timp ce importurile au atins 14.487,8 mii euro în 2014 și 20.051,1 mii euro în 2015. În relația cu Argentina, exporturile României au fost de doar 39,1 mii euro în 2014 și 11,2 mii euro în 2015, comparativ cu importuri de 106.423,0 mii euro în 2014 și 71.379,1 mii euro în 2015.
În ultimii ani, conform datelor Trade Map, balanța comercială calculată a statelor MERCOSUR a fost relativ echilibrată în anul 2022, cu un excedent de aproximativ 4,9 milioane euro, ceea ce corespunde unui deficit marginal pentru România. În 2023, balanța a devenit negativă din perspectiva relației cu MERCOSUR, valorile indicând un deficit de aproximativ 17,8 milioane euro. Totodată, în 2024, balanța comercială MERCOSUR–România a înregistrat o deteriorare accentuată, cu o valoare a exporturilor de aprox. 179,6 milioane euro din perspectiva MERCOSUR.
Referitor la segmentul produselor agroalimentare, România înregistrează, în relația cu statele MERCOSUR, un dezechilibru structural sever: în 2022 exporturile românești către MERCOSUR au indicat doar 1,57 milioane euro, față de importurile de aprox. 332 milioane euro (deficit de aproximativ 330 milioane euro), în principal pentru categorii precum reziduuri și furaje (cap. 23, peste 146 milioane euro), semințe și fructe oleaginoase (cap. 12, aprox. 88 milioane euro), zaharuri și produse zaharoase (cap. 17, peste 56 milioane euro) și cafea/ceai (cap. 09).
De asemenea, în 2023, deși importurile scad la aproximativ 263 milioane euro, acestea rămân concentrate în aceleași capitole dominante – reziduuri și furaje (aprox. 130 milioane euro) și carne și organe comestibile (cap. 02, peste 1,5 miliarde euro la importurile totale ale României din lume, aspect care indică sensibilitatea sectorului la nivelul securității alimentare naționale). În 2024, importurile agroalimentare din statele MERCOSUR se reduc la aproximativ 98 milioane euro, dar valorile rămân ridicate la cafea și ceai (cap. 09, peste 22 milioane euro), reziduuri și furaje (cap. 23, circa 37 milioane euro) și semințe oleaginoase (cap. 12, peste 6 milioane euro), aspect care confirmă lipsa reală de susținere a producătorilor autohtoni și capacitatea redusă a producătorilor români de a penetra piețe externe.
Practic, structura importurilor din statele Mercosur rămâne dominată de produse agroalimentare și materii prime cu potențial ridicat de concurență pentru producția internă. În contextul unui deficit comercial global al României de aproximativ 33,4 miliarde euro în 2024, comparativ cu un excedent global al MERCOSUR de circa 77,2 miliarde euro, liberalizarea suplimentară a schimburilor comerciale prin acordul UE–Mercosur necesită o evaluare prudentă a impactului asupra agriculturii românești – riscuri mari de siguranță și securitate alimentară.
Așadar, aplicarea acordului de liber schimb cu țările Mercosur riscă să afecteze grav producătorii și consumatorii europeni deoarece:
•
Mercosur nu aplică aceleași standarde cu cele europene și ca urmare, nu au doar costuri de producție mai reduse decât producătorii europeni dar și siguranțaalimentară mai scăzută! Spre exemplu, 75% din pesticidele utilizate în Brazilia sunt interzise în UE;
•
Sistemul de inspecție și control al siguranței alimentelor în țările Mercosur este deficitar – acestea nu sunt în măsură să aplice măsuri sanitar – veterinare și fitosanitare la nivelul cerințelor europene – acest aspect indică riscul ca multe produse care fac obiectul acordului de comerț liber din țările Mercosur nu doar că nu vor respecta standardele UE, dar vor face și concurență neloială produselor europene pe piața UE);
•
Imposibilitatea controlului 100% a produselor importate din țările Mercosur – în pofida asigurărilor Comisiei Europene că statele membre UE vor controla 100% produsele care vor proveni din Mercosur pentru a garanta siguranța alimentară, este practic imposibil să se efectueze controlul veterinar și fitosanitar 100% al tuturor produselor importate, pentru că un astfel de control ar necesita o infrastructură de control imensă și costuri greu de susținut;
•
Contingentul de 180.000 tone la carnea de pasăre la importul din Mercosur cumulat cu recenta cotă de 50.000 tone acordată Ucrainei la carnea de pasăre riscă să afecteze grav sectorul românesc de profil, unul dintre cele mai competitive din România;
•
Contingentul de zahăr de 180.000 tone fără taxă vamală, cumulat cu cel de 640.000 tone etanol la importul în UE din Mercosur poate afecta grav sectorul de zahăr din UE, care se confruntă cu o criză fără sfârșit de la renunțarea sistemului cotelor de producție. Producătorii din țara noastră vor fi și mai afectați având în vedere randamentele mai slabe, deci costuri mai mari, față de producătorii extereni;
•
Efecte negative sunt anticipate și de Comisia Europeană care a anunțat posibilitatea disponibilizării sumei de 1 miliard € în caz de criză pe piață din cauza acordului cu Mercosur.
În final, având în vedere dezechilibrele structurale ale relațiilor comerciale și impactul potențial disproporționat asupra sectoarelor agricole sensibile, vă rugăm respectuos să aveți în vedere solicitarea noastră de respingere a acordului comercial cu țările MERCOSUR. În absența unor mecanisme solide de compensare și a unor fonduri garantate de ajustare pentru sectoarele vulnerabile, precum panificația, carnea de pui, porc și de vită, porumbul și zahărul, ratificarea acordului riscă să afecteze grav competitivitatea producătorilor români și capacitatea de producție agroalimentară națională.
Clubul Fermierilor Români rămâne disponibil pentru a continua strânsa colaborare cu instituția pe care o reprezentați și ne angajăm să oferim expertiză, resurse și sprijin pentru a atinge obiective comune și pentru a consolida performanțele economice ale fermierilor din România.
Rămânem parteneri dedicați, deschiși la dialog și cooperare în beneficiul întregii comunități agricole din România.
Vă rog să primiți, domnule Președinte, expresia celei mai înalte considerații.
Cu stimă,
Florian Ciolacu,
Director Executiv
Clubul Fermierilor Români pentru Agricultură Performantă
