Comisia Europeana invita partile interesate sa isi prezinte observatiile cu privire la noul proiect de orientari privind vanzarea in comun de ulei de masline, carne de vita, carne de manzat si culturi arabile.
Dupa reforma politicii agricole a UE, noi norme antitrust specifice se aplica vanzarii de ulei de masline, carne de vita, carne de manzat (animale vii) si culturi arabile. In special, noile norme permit producatorilor sa comercializeze in comun aceste produse daca sunt indeplinite anumite conditii, intre care aceea ca prin cooperarea lor sa creasca in mod semnificativ eficienta. Orientarile Comisiei vor contribui la garantarea faptului ca punerea in aplicare a reformei PAC imbunatateste functionarea lantului de aprovizionare cu alimente si asigura in mod eficace concurenta si inovarea pe pietele produselor agricole. Raspunsurile la consultarea publica pot fi transmise pana la 5 mai 2015. In lumina observatiilor primite, Comisia isi va revizui propunerea in vederea adoptarii orientarilor finale pana la sfarsitul anului 2015.
La 1 ianuarie 2014, a intrat in vigoare noua politica agricola a UE (PAC) (a se vedea, de asemenea, Memo), care include un regim specific al concurentei pentru anumite produse agricole. In special, reforma permite producatorilor sa comercializeze in comun ulei de masline, carne de vita si manzat (animale vii) si culturi arabile, prin intermediul organizatiilor de producatori sau a asociatiilor de organizatii de producatori, in urmatoarele conditii:
-
- Aceste organizatii ar trebui sa asigure imbunatatirea eficientei agricultorilor prin furnizarea de servicii de sprijin, cum ar fi depozitarea, distributia si serviciile de transport. De asemenea,
- cantitatea comercializata de organizatie nu trebui sa depaseasca un anumit prag.
In prezent, Comisia ofera orientari cu privire la modul optim de utilizare a acestor norme pentru a stimula investitiile si cresterea economica, mentinand, in acelasi timp, conditii de concurenta echitabile pentru toti operatorii de pe piata unica. Mai precis, orientarile cuprind:
-
- exemple privind modul in care organizatiile de producatori pot presta servicii care genereaza cresteri semnificative ale eficientei agricultorilor;
- indrumari privind modul in care se poate verifica daca volumul comercializat de organizatiile de producatori nu depaseste anumite limite de volum de productie; precum si
- situatiile in care autoritatile de concurenta pot aplica o clauza de salvgardare si pot redeschide sau anula contractele de comercializare in comun a unei organizatii de producatori.
Autoritatile nationale de concurenta si ministerele agriculturii au fost deja consultate cu privire la aceasta propunere. Comisia invita acum partile interesate sa isi prezinte punctele de vedere asupra orientarilor. Contributiile pot fi trimise pana la data de 5 mai 2015. Comisia va prezenta aceste propuneri partilor interesate, autoritatilor nationale de concurenta si ministerelor agriculturii, in cadrul unei conferinte care se va desfasura la 4 martie 2015. Textul integral al propunerilor este disponibil aici: http://ec.europa.eu/competition/consultations/2015_cmo_regulation/index_en.html
Evaluarea de impact a Comisiei referitoare la reforma PAC a evidentiat nevoia de a imbunatati functionarea lantului de aprovizionare cu alimente si de a crea conditii propice pentru ca sectorul agricol sa devina mai competitiv si mai inovator. Concret, aceasta presupune incurajarea cooperarii dintre agricultori si, in acelasi timp, asigurarea concurentei din acest sector.
Reforma PAC din 2013 modifica normele antitrust in sectorul agricol, in special in ceea ce priveste uleiul de masline, carnea de vita si carnea de manzat si culturile arabile. Noile norme sunt stabilite in Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizari comune a pietelor produselor agricole („Regulamentul unic OCP”). In iunie 2014, Comisia a anuntat ca va prezenta orientari cu privire la anumite probleme legate de dreptul concurentei care ar putea decurge din punerea in aplicare a acestui nou regim. In plus, Parlamentul a solicitat sa se asigure o aplicare unitara a reformei PAC din 2013 la nivelul statelor membre ale UE, iar articolul 206 din Regulamentul unic OCP prevede obligatia Comisiei de a adopta orientari in acest sens, daca este cazul.
Comisia Europeana
