
Rolul organizatiilor agricole profesionale si asociatiilor de fermieri
Societatea civila este menita sa joace un rol mai important in noul context politic si economic de acum. Pentru a juca acest rol este nevoie de a se organiza si de a construi noi capacitati de luare a deciziilor care au fost slabite si marginalizate de evenimentele politice si economice din ultimele decenii.
Profesionalizarea agriculturii este o actiune care contribuie spre consolidarea societatii civile. Acest obiectiv ofera agricultorilor locul pe care il merit in societatea civila.
Profesionalizarea agriculturii este un proces pe termen lung de structurare a profesiei agricole, si cuprinde:
- Pe de o parte, restructurarea cooperativei agricole, precum si a grupurilor de pre-cooperative, pentru a le transforma in mod profitabil si eficient, in unitati profesionale, primare, gestionate de catre agricultori;
- Pe de alta parte, stabilirea de noi tipuri de organizatii, a caror misiune ar fi sa reprezinte agricultorii si sa participe in numele lor, la punerea in aplicare a politicilor de dezvoltare rurala.
Asociatiile de fermieri ar trebui sa fie reglementate de urmatoarele principii de baza:
- Profesionalism: faptul ca doar producatorii agricoli, cum ar fi crescatorii de animale, silvicultori, pescari, etc pot fi reprezentati de catre aceste organizatii
- Universalitatea: oricine sau orice organizatie cu statut juridic care indeplineste criteriile prevazute de statut, este automat un membru al asociatiei.
- Reprezentarea tuturor categoriilor de agricultori: fiecare categorie de agricultori in sisteme de productie diferite trebuie sa fie reprezentata si poate exprima punctul de vedere, care urmeaza sa fie luat in considerare in analizarea problemelor si propunerilor politiciilor agricole. Acest principiu conduce la stabilirea de comitete corespunzatoare fiecarei categorii de agricultori. S-ar putea sa avem un comitet pentru femei, altul pentru ciobani sau pentru orice alta categorie.
- Autonomie: libertatea de asociere a fermierilor pentru a alege obiectivele lor de dezvoltare, programele lor de actiune, precum si gestionarea resurselor lor, fara imixtiuni externe.
- Descentralizarea: intregul sistem de reprezentare si procesul decizional trebuie sa provina de jos in sus. Aceasta descentralizare este o conditie necesara pentru participarea efectivă a agricultorilor si pentru luarea in considerare a realitatilor locale. Procesul de descentralizare a asociatiilor de fermieri nu inseamna ca ar trebui sa fie dispersate. Institutional pentru reprezentare ar trebui sa fie conceputa ca o retea nationala care faciliteaza schimburile si cooperarea dintre acestea si care intareste intreg sistemul de reprezentare vis-à-vis de partenerii publici si privati.
- Incompatibilitatea intre misiunea de reprezentare şi de activitate comerciala: asociatiile de fermieri nu trebuie sa efectueze tranzactii comerciale cu agricultorii membri.
Misiunea de baza a asociatiilor de fermieri este de a reprezenta agricultorii, in scopul de a asigura participarea lor in punerea in aplicare a politicilor si actiunilor de dezvoltare agricola.
Realizarea acestei misiuni se bazează pe trei functii principale:
consultare;
informare si formarea fermierilor;
sprijin pentru organizatia profesionala a agricultorilor.
Desi sunt recunoscuti de lege ca interlocutorii oficial al guvernului, asociatiile de fermieri nu au un monopol in aceasta functie; alti actori pot indeplini aceste functii. Rolul asociatiilor de fermieri, in acest caz este de a facilita dialogul intre toti cei care exercita aceste functii in numele agricultorilor.
Sursa: farmers’ associations




