Sectorul de crestere a bovinelor a intampinat in anul 2020 dificultati prin imposibilitatea de a comercializa carne, lapte, produse din carne si produse lactate, inregistrand astfel pierderi economice insemnate, situatie care se mentine si in anul 2021. Astazi s-a depus spre dezbatere publica un Proiect de act normativ privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru sustinerea activitatii crescatorilor din sectorul bovin, in contextul crizei economice generate de pandemia COVID 19.
Din cauza restrictiilor de miscare impuse de situatia creata de COVID-19, inca din anul 2020 sectorul bovin s-a confruntat cu mari probleme, respectiv scaderea pretului la achizitie, restrictii in transportul animalelor catre procesare/vanzare directa pe piata, HoReCa, scaderea exportului de animale vii, diminuarea numarului de animale, precum si perturbarea lanturilor de aprovizionare, situatie care se mentine si in anul 2021.
Totodata, o mare parte a fermierilor sunt furnizori de lapte catre primi cumparatori pentru valorificarea acestuia in cadrul Programului pentru scoli – distribuirea de lapte si produse lactate catre elevi. Suspendarea cursurilor in unitatile de invatamant in anul scolar 2020-2021 a condus la situatia in care produsele contractate, gata de livrat, sa nu mai poata fi distribuite beneficiarilor si sa riste depasirea datei valabilitatii minimale stabilite.
Restrictiile impuse incepand cu anul 2020 care se continua si in anul 2021 genereaza pierderi in randul crescatorilor de bovine prin interzicerea mobilitatii fortei de munca, imposibilitatea livrarilor laptelui crud materie prima catre primi cumparatori, oprirea livrarilor procesatorilor de lapte catre retail si HORECA, interzicerea aprovizionarii de catre fermieri a automatelor de vanzare directa a laptelui catre populatie, acestea fiind doar cateva dintre motivele care contribuie la destabilizarea economica a fermierilor.
Pandemia COVID-19, inca in desfasurare accentuata, afecteaza in mod semnificativ cresterea animalelor si vanzarile produselor de origine animala de catre fermieri. Conform datelor furnizate de catre Institutul de Cercetare pentru Economia Agriculturii si Dezvoltare Rurala (ICEADR), in anul 2021 se continua trendul descendent inceput in anul 2020 a productiilor de carne si lapte fata de anul 2019, fiind influentat de cresterea preturilor la furaje cu un procent cuprins intre 8-10%, generata, pe de o parte de efectele pandemiei de COVID- 19 si pe de alta parte de efectele produse de seceta prelungita care a afectat teritoriul Romaniei in anii 2019-2020, cresterea preturilor energiei electrice si combustibilului cu aproximativ 13%, costurile mai ridicate pentru medicamente si materiale sanitare cu aproximativ 11%. De asemenea, la bovine carne, estimarile privind cheltuielile pentru anul 2021 fata de anul 2020 indica cresterea cheltuielilor totale pe cap cu aproximativ 7,8%, iar la bovine lapte cu aproximativ 6%.
Astfel, la costurile enumerate mai sus se adauga costurile suplimentare impuse de aplicarea masurilor de protectie COVID -19, respectiv masti de protectie, manusi de unica folosinta, dezinfectanti si alte cheltuieli materiale, precum si costurile suplimentare cu forta de munca pentru a respecta masurile impuse de starea de alerta, cum ar fi distantarea fizica, carantina in anumite localitati care determina restrictii de miscare, etc.
In consecinta, Guvernul Romaniei prezinta un proiect pentru ordonanta de urgenta instituie schema de ajutor de stat cu caracter temporar pentru sustinerea activitatii crescatorilor din sectorul bovin, in contextul crizei economice generate de pandemia COVID – 19, valabila pana la data de 31 decembrie 2021, in scopul compensarii pierderilor cauzate de pandemie.
Ajutorul de stat se acorda crescatorilor care detin animale din speciile bovine, respectiv, intreprinderilor individuale si familiale, persoanelor fizice autorizate, persoanelor fizice, dupa caz, precum si persoanelor juridice. Ajutorul de stat se acorda beneficiarilor care indeplinesc urmatoarele criterii de eligibilitate:
- detin minimum 3 capete bovine cu varsta de minimum 16 luni la data de 31 ianuarie 2021, la care se pot adauga si bovine cu varsta de minimum 7 luni la data de 31 ianuarie 2021, in exploatatia cu cod ANSVSA, inregistrate in RNE;
- sa fi produs si valorificat lapte de vaca in luna ianuarie 2021;
- beneficiarul ajutorului de stat poate sa fie diferit fata de detinatorul animalelor la data de 31.01.2021 pentru urmatoarele cazuri, cu conditia ca data schimbarii formei de organizare / radierii / decesului sa fie cuprinsa intre 31.01.2021 si data depunerii cererii de solicitare ajutor de stat:
-
- beneficiarul este PFA, II, IF iar animalele figureaza in RNE la data de 31 ianuarie 2021 pe CNP reprezentant PFA, II, IF;
- beneficiarul persoana fizica (CNP reprezentant PFA/II/IF), iar animalele figureaza in RNE la data 31 ianuarie 2021 pe CUI PFA/II/IF;
- beneficiarul este mostenitor, iar animalele figureaza la data 31 ianuarie 2021 pe CNP decedat.
-
- sa fie inregistrati in registrul unic de identificare, denumit in continuare RUI si sa detina cod unic de inregistrare atribuit de catre Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura;
- sa nu se afle in reorganizare, lichidare sau faliment, la data de 31 decembrie 2019, conform evidentelor Oficiului National al Registrului Comertului sau in cazul persoanei fizice nu a fost emisa o decizie definitiva a instantelor judecatoresti de constatare a falimentului pana la data de 31 decembrie 2019.
Valoarea totala a ajutorului ce poate fi acordata pentru fiecare intreprindere nu depaseste echivalentul in lei a 225.000 euro. De asemenea, ajutorul de stat se cumuleaza cu alte forme de sprijin acordate.
Cetatenii si institutiile interesate pot transmite opinii/propuneri/sugestii la MADR in termen de 10 zile.
